中秋国庆双节将至，全国人民也迎来了消费大礼包。中共中央、国务院近日发布《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，从壮大消费新增长点，营造消费环境，强化政策配套等多方面，让消费者能消费、愿消费、敢消费。笔者认为，这其中的关键在增加消费者可支配收入，让老百姓口袋有钱能消费。
实际上，十多年来几乎每年的政府工作报告都有扩大消费相关的内容。国家统计局公布的数据显示，2017年消费对于经济增长的贡献已经达到58.8%，成为拉动经济的三驾马车之首。但与美国、欧盟、日本等发达地区同一数据基本在75%以上的水平还有较大差距。扩大消费的重要性不言而喻。
要扩大消费必须解决三个层次的问题。第一个层次，增加居民可支配收入，使居民有能力消费。第二个层次则需推进相关改革，使居民无后顾之忧，敢于消费。第三个层次才是增加消费市场供给，扩大消费者的选择范围。这其中收入是消费的主要决定因素。要从源头上解决消费需求不足的问题，就必须提高居民的收入水平，减税降负增加可支配收入。
如何解决老百姓“没钱可花”，既是关键问题，也是疑难问题。决定居民收入主要有两方面，一方面是经济增长情况，经济增长质量越高，居民可获得的收入也越多；另一方面则是分配的比例。经济环境决定收入分配的总量，这是一个相对长期的过程。而政策因素则影响分配比例，效果立竿见影。
常见的影响收入的政策包括公务员和事业单位调薪、最低工资标准、收入分配制度改革、降低税负等。
比如收入分配制度改革。收入分配不公是影响居民消费的重要因素。收入分配制度改革喊了多年，在取得了一些成绩的同时，也要看到还存在不少问题。近年来，我国居民收入分配差距不断扩大，行业间、城乡间、地区间不同群体的收入差距呈拉大趋势。收入分配格局不合理已成为制约经济发展方式转变的突出障碍。通过收入分配制度的改革，可以让普通大众口袋里的钱多起来，特别是让中低收入者的钱多起来。要让这部分人扩大消费，必须要通过分配制度改革来推进。
再比如降低税费负担难。税费是对居民收入的一种扣减，对消费影响既大又直接。国家统计局公布的数据显示，2017年公共预算收入中的税收是14.436万亿元，如果考虑五险一金即社会基金收入约为6万多亿元，两项合计超过20万亿元。实际负担过高也是阻碍扩大消费需求的一个拦路虎。
好在此次《意见》中已提出要强化政策配套，明确将完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度，推动消费税立法，推进个人所得税改革等。个税改革即将落地，增加居民实际可支配收入扩大消费能力值得期待。
(责任编辑：DF309)
相关：
银保监会：险资境外投资余额774亿美元，另类投资占52% 9月21日，银保监会新闻发言人贾飚在“进一步提升银行业和保险业服务实体经济质效”新闻发布会上表示，从目前情况来看，保险资金境外投资基本稳定。截至7月末，..
纽约金价20日上涨 涨幅为0.25% 纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的12月黄金期价20日比前一交易日上涨3美元，收于每盎司1211.3美元，涨幅为0.25%。 分析人士说，美元走低是黄金期价..