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　　我国近日印发《西部陆海新通道总体规划》(以下简称“规划”)，这是深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措。中国集装箱行业协会副会长兼秘书长李牧原在接受中国经济时报记者采访时表示，规划加强了通道设施建设和运输能力建设，通过补短板和提升物流服务的品质等，有望加快西部陆海新通道物流发展的质量和效益。西部陆海新通道以物流通道和枢纽为引擎促进西部地区对外的新贸易。 　　“补短板+提品质”促进通道的通行能力 　　早在1993年，为了给四川等地提供便捷的出口通道，就提出建立西南出海大通道，当时的主要区域以四川、广西为主。2016年12月，《推进物流大通道建设行动计划(2016—2020年)》再次明确了西南出海物流大通道。不过，尽管如此，广西北部湾经济区对于西部腹地的出海服务能力仍然有限。 　　李牧原分析，过去，西部出海通道更多是基础设施的投入，主要表现是西部公路网络的修建和对港口的投资。一方面，从重庆经过贵州到广西，穿越的地带大多是喀斯特地貌，在这个区域修路比较困难，会遇到许多地质障碍。过去20年，这个区域修了很多公路，公路等级提升得非常快。另一方面，尽管北部砀山梨花节

　　“要从国家发展战略的高度重视服务贸易的发展。”国务院发展研究中心副主任隆国强近日在“2019中韩(威海)服务贸易创新发展高端论坛”上表示，服务贸易创新发展，既是满足人民对美好生活需要的重要内容，也是我国产业竞争力升级从而跨越中等收入陷阱的重要内容，还是我国实现新旧动能转换从而推动高质量发展的重要内容。 　　服务贸易创新发展战略意义重大 　　隆国强认为，当前我国正处于转型发展的关键时期，不论是从需求侧还是供给侧来看，服务贸易创新发展都具有重大战略意义。 　　从需求侧来看，服务贸易创新发展是满足人民对美好生活需要的重要内容。经过改革开放40年的快速发展，2018年我国人均国民总收入达到9732美元，高于中等收入国家平均水平。隆国强认为，在这一阶段，人们不仅对更高质量的物的需求在提高，而且对康养、教育、旅游等服务需求也在快速上升，其背后反映的是老百姓的消费在升级。这种强烈的消费需求增长，需要更高品质的服务来满足。 　　从供给侧来看，服务贸易创新发展是我国产业竞争力升级从而跨越中等收入陷阱的重要内容。隆国强说，过去40年，我们把外来投资者在资金、管理、生产组砀山梨花节

　　西部大开发棋至中盘，近日新添关键落子。国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《规划》)，深化陆海双向开放，强化措施推进西部大开发形成新格局。 　　国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员李汉卿在接受中国经济时报记者采访时表示，西部陆海新通道建设将重塑对外开放新格局，为西部地区加快融入国际社会，充分利用国内国际两个市场、两种资源提供难得契机。同时，协同衔接长江经济带，以全方位开放引领西部内陆、沿海、沿江、沿边高质量开发开放，打通西北与西南全方面联系，促进西部内陆开放与沿海开放优势互补，在促进区域发展平衡、内外需协调等方面将发挥积极作用。 　　“未来，西部陆海新通道将西部地区拉到了全球市场的前方，毗邻东盟，对接全球，不断扩大西部地区的国际‘朋友圈’，通过不断推进投资、经贸、基础设施国际合作，实现优势产能优势互补。这样不仅解决了西部地区经济发展中的动力不足问题，还将在更大范围实现产业空间均衡布局和区域经济高质量发展。”李汉卿说。 　　通道之“新” 　　被视为西部大开发关键之举的西部陆海新通道，“新”在何处？ 　　“西部陆海新通道砀山梨花节

　　8月26日，我国正式宣布设立山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区，并公布了6个自贸区的《总体方案》。　　随着6位新成员的加入，我国自贸区数量扩大至18个，分别为上海、广东、天津、福建、浙江、河南、四川、陕西、湖北、重庆、辽宁、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江。这意味着，经过5次扩容，超过一半的省份都拥有自贸区。　　战略定位各有侧重　　从总面积来看，上述6个新增自贸区各自的总面积均为120平方公里左右。从地理位置来看，河北、山东、江苏为东部沿海；黑龙江、广西、云南为沿边地区。　　值得一提的是，这是我国首次在沿边地区布局自贸区。商务部副部长王受文表示，这有利于通过改革创新助推沿边开放，辐射带动沿边发展，为中国进一步密切同周边国家经贸合作、提升沿边地区开放开发水平，提供可复制、可借鉴的改革经验。　　与此同时，新成员的加入也实现了我国沿海自贸区的全覆盖。王受文指出，在山东、江苏、河北新设自贸试验区，将实现中国沿海省份自贸试验区的全覆盖，连点成线、连线成面，形成对外开放的前沿地带，全方位发挥沿海地区对腹地的辐射带动作用，更好地服务陆海内砀山梨花节

　　8月26日，中央财经委员会第五次会议召开，研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局问题。会议指出，在增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能。 　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文对第一财经记者称，区域协调发展是全国“一盘棋”，中心城市和城市群主要承担发展经济职能，而农产品主产区承担保障粮食安全，重点生态功能区主要保障生态安全。要确保这一区域协同发展，就需要对牺牲了一定发展利益的农产品主产区、重点生态功能区等进行补偿，这主要以中央财政转移支付为主，地区间横向转移支付为辅。 　　此次会议强调，要完善能源消费总量和强度双控制度，全面建立生态补偿制度，健全区际利益补偿机制和纵向生态补偿机制。要完善财政转移支付制度，对重点生态功能区、农产品主产区、困难地区提供有效转移支付。 　　和以往更强调加大中央对重点生态功能区、农产品主产区、困难地区支持力度有所不同，此次会议更强调提供“有效转移支付”。 　　施正文称，提高有效转移支付更加强调的是转移支付的时效性、针对性和砀山梨花节