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【摘要】 地方财政作为我国财政经济的重要组成部分,其困境依然没有根本性的改变。面对我国地方财政面临的三个突出问题,要培植和壮大财源,摆脱土地依赖;明确中央与地方的事权和支出责任;健全完善财政监督机制。【关键词】 地方财政;土地财政;财权;事权;财政支出监督财政问题,是当今社会经济生活中的重要话题之一。地方财政作为我国财政经济的重要组成部分,对于经济社会的平稳健康发展具有极为重要的意义。由于地方财政按照国家政策需要大幅度增加支持地方经济和保障的支出,再加上地方投资配套资金大量增加,致使一些地方财政收支缺口和赤字不断增大。虽然地方财政通过各种手段增加收入,地方财政的困境依然没有根本性的改变。一、我国地方财政面临的几个突出问题1.难以割舍的“第二财政”。“土地财政”属于预算外收入,又叫第二财政,是指一些地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出。我国自1994年分税制改革后,各地的土地出让金收入基本划归地方政府,实践过程中逐渐演变成为了地方的“第二财政”。国务院发展研究中心一份报告显示,土地出让金、房地产相关税收占地方预算的40%,土地出让金净收入在一些地方政府的预算外收入中甚至达到了60%以上。对于地方政府倚重卖晚上兼职
摘 要：现行《高等学校会计制度》明确规定：“国家对高等学校的基本建设投资的会计核算,按照国家有关规定办理”,独立建账。文章通过揭示我国高校事业会计和基建会计独立核算的弊病,提出了合并核算的必要性,并对有关合并核算会计设计进行了探讨。关键词：高校 事业会计和基建会计 合并中图分类号：G647 文献标识码：A文章编号：1004-491410-121-02一、 合并核算的必要性1.统一会计主体的需求。长期以来,我国高校会计核算实行事业会计与基建会计分别核算,形成了两个会计主体。这种模式适应了我国当时的计划经济体制,满足了届时的国家财政预算编制和财政决算的需要。但近年来,随着我国社会主义市场经济体制的建立和高校作为独立法人实体的确立,随着我国财政政策改革的深入,特别是2006年实行政府收支分类制度的改革,高校实行事业会计与基建会计分别核算,已经不能满足高校财务管理和决策的需要,不能适应国家财政改革的需求。因此,高校事业会计与基建会计核算,统一会计主体成了政府和高校必须紧迫解决的问题。上个世纪90年代,为加大开放的步伐,我国企业会计进行了大刀阔斧的改革,其中一个重要内容,就是将企业的财务会计与基建会计合并核算。通过多年实际,取得了较好的成效。同晚上兼职
【摘要】 我国上市公司股权配置有两个特征,第一是股权集中,第二是大股东虚位。股权集中形成了一股独大的格局,股权虚位又形成了强管理层、弱董事会格局,我国上市公司更容易出现问题。我国公司治理既要解决一股独大问题,还要解决大股东虚位的问题。监事会制度的初衷是扶助董事会制衡管理层,由于监事制度安排不合理,致使我国公司治理出现了“缺环”。为此,完善监事会制度是公司治理的关键。【关键词】 监事会;公司治理;审计委员会;内部审计一、两种公司治理模式公认的公司治理模式有两种类型:一是外部治理模式,以审计委员会制衡管理层,辅之以外部市场治理;二是内部治理模式,外部市场治理力量虚弱,以监事会制衡管理层,意在加强内部治理力量。1.公司外部治理模式。以英美等国为代表,资本市场比较发达,公司股权分散,董事会权力旁落,管理层反客为主,控制了董事会,形成了强管理层、弱董事会格局以及管理层和董事会合一的局面,管理层实际上控制了董事会。公司外部治理机制的原理是,在董事会与管理层之间嵌入审计委员会,以隔离董事会与管理层之间的关系。其目的之一是加强董事会的力量,目的之二是抑制管理层的机会主义和道德风险。为了提高治理效果,公司外部治理模式要求审计委员会全晚上兼职
摘 要：随着高等教育事业的快速发展、高校资源的日益增加,如何依法规范财务管理,加强财权运行的有效监管,确保教育经费安全和使用效益,遏制高校经济案件发生,在财务收支的关口处从源头上预防腐败和财务风险,是摆在我们面前的一个重要课题。关键词：高校 财务监管 问题 方法中图分类号：G647 文献标识码：A文章编号：1004-491410-111-02随着高校办学规模的扩大、筹措经费的渠道扩宽、学校财务工作自主权的扩大,资金进出在高校稳定、改革和发展中越来越重要。财务工作为依法筹集资金,维护学校合法经济权益,保障国有资产完整,规范校内经济秩序,提高资金使用效益,促进教学、科研事业发展和反腐倡廉建设,发挥着独特作用。面对高校发展的新形势、新特点、新任务,如何依法规范财务管理,加强对财权运行的有效监督,确保资金运行安全和使用效益,遏制高校经济案件和乱收费案件发生发展的势头,在财务收支的关口处从源头上预防腐败和财务风险,是高校近期和今后一段时期内的重要任务。加之,高校的快速发展使管理薄弱的问题凸现出来,特别是随着高校资金流量增大、财务收支业务和管理任务倍增、财权下放等,使高校财务工作面临许多新的课题。一、高校财务面临的形势高校在市场经济的浪潮中,晚上兼职
摘要：中国高等教育改革是在国际教育理念大系统的作用下进行的,大系统的作用和子系统的反作用,必将使高教在完成向新质飞跃后,促进国际教育发展。就我国高教自身来看,经过经济转型后,由自上而下地探讨教改新思路和进行改革实践,到上下共同进行多方位、多角度的谋划,最终必将形成一个既有中华民族优良文化特色,又有国际教育理念的现代高等教育体系,成为我国教育发展的主向导。 关键词：高等教育 理念 民族性 中图分类号：G64 文献标识码：A文章编号：1004-491410-112-02国际教育理念是高等教育改革的理论环境,它直接影响和制约着中国高教改革。对这些制约因素分析,有利于把握高教改革的时代特征,并在汲取国际教育理念精华的过程中,创造出具有中国民族特色的教育模式。 一、国际教育与民族化教育 教育的形式和内容,通常受着社会各种矛盾的限制。国际教育理念变化,取决于下列矛盾关系：人的全面发展与现存教育矛盾；科学技术发展与现存教育的矛盾；经济发展与现存教育的矛盾；新文化与现存教育的矛盾；人类生存环境与现存教育的矛盾。从逻辑上看这五对矛盾因素,内涵虽有重合部分,但都从不同角度的代表总体出发,制约着教育的全部内容和形式。教育作为人类战胜自我和谋求有效晚上兼职