张兆旭

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》从营造良好发展环境、破解融资难融资贵问题、完善财税支持政策、提升创新发展能力等六方面提出共计23项具体举措。　　其中，在改善营商环境方面，《指导意见》提出，进一步放宽市场准入。坚决破除各种不合理门槛和限制，在市场准入、审批许可、招标投标、军民融合发展等方面打造公平竞争环境。不断缩减市场准入负面清单事项，推进“非禁即入”普遍落实，最大程度实现准入便利化。主动服务企业，对企业发展中遇到的困难，要“一企一策”给予帮助。　　在破解融资难融资贵方面，明确完善中小企业融资政策。进一步落实普惠金融定向降准政策。加大再贴现对小微企业支持力度，重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现。积极拓宽融资渠道。探索实施民营企业股权融资支持工具，鼓励设立市场化运作的专项基金开展民营企业兼并收购或财务投资。研究促进中小企业依托应收账款、供应链金融、特许经营权等进行融资。　　此外，支持利用资本市场直接融资。加快中小企业首发上市进度，为主业突出、规范运作的中小张兆旭

　　未来国有企业改革的思路和重点是要按照完善社会主义市场经济体制的要求，实施国有经济战略性调整，优化国有资本布局和结构，积极发展混合所有制经济，加快完善企业法人治理结构，建立健全以管资本为主的国资监管体制，大幅提高国有资本运营和监管效率。　　以战略性行业为重点优化国有经济布局和结构　　第一，加快国有经济布局和结构的战略性调整。制定国有经济布局结构战略性调整规划，明确调整方向和目标。继续按照“有进有退、有所为有所不为”、“进而有为、退而有序”的原则，沿着竞争性行业和战略性、垄断性行业两条线，加快国有经济布局和结构调整步伐。在一般竞争性领域要退足、退够，为民间投资者“进得来、稳得住”创造公平竞争环境。　　在竞争性行业，国有经济要按照市场化原则，继续适当退出和收缩战线，为民间资本和民营经济发展创造广阔市场空间，有选择性地保留的竞争性国有企业应找准市场定位，做强核心业务，增强对核心技术和专有技术的研发能力，不断提高核心业务的竞争力，成为带动行业发展的核心引领力量。　　在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，在适度加大国有资本投入力度、加强张兆旭

　　国企改革是全面深化改革的“重头戏”，是进一步理顺政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的中心环节。　　回顾改革开放40年，国有企业改革走过了极不平凡的历程。党中央、国务院在不同的历史时期，根据我国国情和国有企业改革实际，采取了不同办法和一系列重大举措，不断将国有企业改革向纵深推进。　　经过40年的艰苦探索，国有资产监管体制和国有企业改革不断深化，国有企业的管理体制和运行机制发生了翻天覆地的变化。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国有资产监管体制不断完善，国有经济布局和结构逐步优化，国有企业的市场主体意识明显增强，国有经济的运行质量和发展速度有了显著提高，国有经济的活力、控制力和影响力大大增强，在国民经济中更好地发挥了主导作用。　　党的十八大以来，国有企业党的建设全面加强，公司治理结构进一步完善，混合所有制改革取得重大进展，国有资本运作积累了重要经验，国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强，国有企业改革取得了新的重大进展和历史性伟大成就。目前，党的十八大以来确定的国有张兆旭

　　在股市行情回暖背景下，银保监会也加强了对银行信贷资金违规流入股市的监管力度。数据显示，一季度各级银保监机构共披露1021张罚单，合计罚没金额近2.5亿元，从罚单比例来看，信贷业务占比超过四成。值得注意的是，今年已有不少于7家银行因资金违规入市而收到监管罚单，其中不乏国有银行，数量超过去年同期，同时银行与主要责任人“双罚制”趋势也日益明显。　　分析人士指出，信贷作为银行传统业务，信贷资金流向始终是监管关注重点，在当前环境下，信贷流向违规领域，特别是违规进入股市、楼市等领域成为监管严查对象。同时，由于罚单披露有一定迟滞性，预计二、三季度将会有更多信贷资金违规流入股市罚单披露。　　青岛银保监局发布的行政处罚决定显示，平安银行青岛分行因信贷资金违规流入资本市场和房地产市场、信贷资金被挪用、贷前调查不尽职，被罚90万元，作出该处罚时间为2019年3月8日。同时，中国邮政储蓄银行青岛分行因信贷资金违规流入资本市场和房地产市场，青岛农村商业银行并购贷款严重违反审慎经营规则，分别被罚30万元，两银行均有相关责任人因参与违法违规发放贷款被警告。　　除上述罚单外，根据披露时张兆旭

摘要 【特朗普敦促降息 全球宽松氛围或更浓】为提振经济，美国总统特朗普日前再度敦促美国联邦储备委员会(美联储)降息。种种迹象显示，特朗普将提名两位与自己意见一致的候选人担任美联储理事，美联储独立性受到前所未有的挑战。与此同时，受美联储和自身经济减速影响，全球主要央行也将进一步夯实宽松基调。（经济参考报） 　　为提振经济，美国总统特朗普日前再度敦促美国联邦储备委员会(美联储)降息。种种迹象显示，特朗普将提名两位与自己意见一致的候选人担任美联储理事，美联储独立性受到前所未有的挑战。与此同时，受美联储和自身经济减速影响，全球主要央行也将进一步夯实宽松基调。利率，美国经济将像火箭一样上升。”他说。　　特朗普公开建议重新采用金融危机时的量化宽松，即美联储出售证券以放松资产负债表的政策。　　而市场更关注的是美联储未来能否保持决策独立性，减少政治因素干扰。　　据美国有线电视新闻网日前报道，特朗普宣布，他将提名披萨公司老板赫尔曼·凯恩和保守派经济学家斯蒂芬·穆尔为联邦储备委员会理事。自上任以来，特朗普已经任命4人进入有7名成张兆旭