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　　国外目前对金融业开放有一些争议，中国是否存在类似的情况？在对外开放的背景下，如何防范金融风险？金融创新带来了监管新挑战，中国如何与其他国家协调监管？ 　　在3月24日举行的中国发展高层论坛2019年会“金融业开放与金融稳定”主题单元上，现场听众向中国人民银行行长易纲和美国财政部前部长雅各布·卢抛出了一个又一个问题。 　　“中国对金融业对外开放仍存在不同的声音，有支持开放的声音，也有人有所担忧。”易纲回答说，过去中国开放的经验表明，凡是中国对外开放的领域，竞争力都变得更强，提供的服务也更优质，而未开放的领域效率相对要低一些。 　　“所以，我认为，金融业开放对中国是有利的，对中国人民尤其有利，这将允许内资外资金融机构在华竞争，提供更好的服务，从而提高金融市场的效率。因此，我们在权衡利弊后认为扩大开放利大于弊。”易纲说，将在法律法规和监管上做好相应的准备，根据中国国情制定开放的时间表和路线图，这些都是符合中国自身利益的。 　　对于在对外开放的背景下如何防范金融风险的问题，易纲指出，1995年中国颁布了《中国人民银行法》，中央银行依法制定和执行货币政策优惠券领取

　　开放是中国发展高层论坛2019年会的主旋律。中国人民银行行长易纲3月24日在论坛上表示，扩大金融业对外开放是我国的自主选择，今年将稳步推进金融业全面开放，助力金融供给侧结构性改革和金融体系结构调整优化，支持中国经济高质量发展。 　　扩大金融业对外开放势在必行 　　中国人民银行2018年代表中国政府宣布了金融开放的时间表。一年时间过去了，易纲表示，绝大部分措施已经落地。极少数尚未落地开放措施的修法程序也已到最后阶段，相关申请的受理工作也已经开始。 　　他给出外资金融机构进入中国市场的最新进展：瑞士银行对瑞银证券的持股比例提升至51%，实现绝对控股。安联(中国)保险获准筹建，成为我国首家外资保险控股公司。美国标普公司获准进入我国信用评级市场。美国运通公司在我国境内发起设立合资公司，筹备银行卡清算机构的申请已经审查通过。 　　中国金融市场开放程度、竞争力和影响力不断提升。2018年6月，我国A股正式纳入MSCI指数。2018年9月，富时罗素宣布将A股纳入其指数体系。2018年，境外投资者投资中国债券市场增加近6000亿元，目前总量约1.8万亿元。彭博公司确认将于2019年4月起将中国债优惠券领取

　　财政部部长刘昆走到哪儿，减税降负政策就谈到哪儿。 　　在3月24日举行的中国发展高层论坛2019年会上，刘昆表示，“2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这是积极财政政策的头等大事。今年以减税为主体，约占70%。” 　　在两会上，刘昆就展示了自己的“铁算盘”。此次又再向企业承诺，“我们要落实好各项政策，实打实、硬碰硬，通过普惠性减税和结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业的税收负担，增强企业的获得感。” 　　“目前，小型、微型企业的范围是相一致的，共有1798万户企业，占全部纳税企业总数的95%以上。其中，98%是民营企业。小微企业的活力很强，但还要继续帮助他们。”刘昆说，对小微企业的减税主要是针对所得税。 　　美国纽约大学教授迈克尔·斯宾塞在中国发展高层论坛上曾谈到，“财政措施也是财富再分配的过程。” 　　刘昆对此作出回应，在制定政策的时候，也考虑到在再分配方面起到好的作用。从国民收入的分配来看，近几年来，企业的比重在下降。所以，要通过这种方式，让收入下降的制造业、建筑业等行业能受惠。 　　降费的同时继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率的政策优惠券领取

　　“今年积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，总减税降费额度将达到近2万亿元人民币。”财政部部长刘昆在3月24日举行的中国发展高层论坛2019年会“积极财政政策新举措”主题单元上表示，今年将保持积极财政政策的取向不变。 　　刘昆说，为了支持实体经济发展，要坚持用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。 　　2018年，中国减税规模和占经济总量比重均已位居世界前列。今年，将实施更大规模的减税和更加明显的降费，减轻企业税收和社保负担近2万亿元，力度将明显超过去年。 　　实施更大规模的减税，深化增值税改革，将现行16%和10%的税率分别降到13%和9%，确保制造业等主要行业税负明显降低，保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务行业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，并继续向税制简化方面迈进。 　　同时，今年1月份出台了实施小微企业普惠性税收减免政策，放宽了小微企业的认定标准，涉及企业1798万户，占全部纳税企业总数的95%以上，其中98%是民营企业。加大所得税的优惠力度，提高增值税小规模纳税人起征点，对部分地方税种实优惠券领取

　　由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2019年会今天上午在北京钓鱼台国宾馆举行，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席开幕式并发表主旨演讲。 　　韩正说，刚刚过去的一年，是中国发展进程中极不平凡的一年。面对错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，实现了全面贯彻落实中共十九大精神的开门红，决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。今年的形势可能会更复杂更严峻，但我们做好了打硬仗的准备，有信心有能力完成全年经济社会发展目标任务，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。 　　韩正强调，中国坚持打开国门搞建设，已经实现从封闭半封闭到全方位开放的历史转折，开放已经成为当代中国的鲜明标识。过去中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。 　　新加坡副总理兼经济及社会政策统筹部部长尚达曼出席开幕式。本届论坛主席、国务院发展研究中心主任李伟致欢迎辞。本届论坛外方主席、戴姆勒股份公司董事会主席、梅赛德斯-奔驰汽车集团全球总裁蔡澈致辞。香港特别行政区行政长官林优惠券领取