诚实守信

　　今年两会期间，全国人大代表、深交所总经理王建军形成了4份议案建议，其中2份议案、1份建议涉及修法和出台新司法解释，以此为注册制改革稳步推进提供保障。 　　3月6日晚间，王建军在广东代表团驻地接受《证券日报》记者采访时表示，欺诈发行以及内幕交易、操纵市场、虚假陈述等本质都是诈骗，这些违法违规行为的危害程度相当于挖资本市场的根基，如果行政处罚、民事赔偿、刑事处罚不足以威慑违法主体，将拖累注册制改革。 　　“因此，我建议建立责令违法主体向受损投资者返还违法所得的行政处罚制度，构建赔罚一体机制；将欺诈发行犯罪刑期增至无期，重罚参与合谋的中介机构；出台新的司法解释明确取消证券民事赔偿诉讼的前置程序。”王建军表示。 　　上会导致受害人的财产被无辜剥夺。但由于违法行为中受损的投资者采取民事诉讼方式提起民事赔偿请求时，行政处罚或刑事处罚往往已经执行完毕，违法所得(即投资者的损失)作为罚没款已经上缴国库，违法主体通常难以再对投资者进行民事赔偿，客观上导致投资者财产被无辜剥夺，有违公平正义原则。 　　“就像警察抓了小偷，钱财要归还于民。这是基本的公益要求，也是诚实守信

　　“当前，上市公司股权激励缴纳个税存在激励对象现金流入与纳税现金流出时点不匹配、税负较重等问题；因主动终止股权激励需加速行权一次性确认激励方案涉及的剩余费用，对上市公司利润侵蚀较为严重，不利于股权激励作用的有效发挥，因此应该进一步减轻上市公司股权激励税费负担。”3月7日，在全国人大广东代表团驻地，全国人大代表、深交所总经理王建军在接受《证券日报》专访时表示。 　　目前，股权激励有利于完善公司治理结构、提高企业经济效益、增强员工凝聚力和归属感，是激发市场主体活力的重要机制。据统计，2018年，A股市场共405家上市公司推出股权激励计划467家次，其中深市319家次，沪市148家次，数量保持增长态势。 　　王建军认为，“随着上市公司加入更广泛的全球竞争行列，吸引人才的需求更加突出，亟需进一步减轻上市公司股权激励负担，以便上市公司用好用足股权激励手段，进一步激发上市公司主体活力。” 　　近年来，财政部在减轻被激励对象的税负方面做了较多尝试，包括纳税义务时点从授予日后移到解锁日或行权日等，取得了相应效果，但股权激励税费负担仍较重，且获得转让收益的现金流入与纳税现诚实守信

　　法国政府6日针对大型互联网公司推出新的数字税，为经合组织正在牵头讨论的数字税征收体系提供了实践样本，但其他成员国就征税对象等问题仍存分歧。　　法国经济与财政部发布新闻公告称，经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔6日向政府内阁提交一份征收数字税的法律草案。根据该草案，法国政府自2019年1月1日起向谷歌、亚马逊、脸书等30余家全球互联网巨头征收数字税，以确保大型跨国企业和本地企业一样公平纳税。全球数字业务营业收入不低于7.5亿欧元和在法营业收入超过2500万欧元的企业将被征收3%的数字税。　　公告称，这些互联网巨头将为发送定向广告等业务交税，征税仅针对在法国开展相关业务的营收。公告还指出，线上销售、通信服务和支付服务等并不受新税种影响。　　勒梅尔表示，2019年数字税的税收收入预计达5亿欧元，这一法案将于4月提交议会讨论。　　欧盟委员会2018年3月公布立法提案，拟调整对大型互联网公司的征税规则。根据立法提案，任何一个欧盟成员国均可对发生在其境内的互联网业务所产生的利润征税。而在现行规定下，互联网公司只需在其总部所在地一次性交税。法国一直推动欧盟委员会同意引入对大型跨国互联网诚实守信

　　创建湘赣边区乡村振兴示范区，株洲是“要塞”和“桥头堡”。株洲将如何抢占国家区域协调发展带来的战略机遇，走在创建示范区的前列？作为全国人大代表的株洲市市长阳卫国又有哪些战略考量和新思维？3月6日，阳卫国在接受本报记者采访时说，株洲要当仁不让把湘赣边区乡村振兴示范区作为主战场，积极配合国家部委和湘赣两省党委、政府加快推进国家区域协调发展战略。 　　湘赣边区整体来说地处偏远山区，基础薄弱，经济发展水平仍然滞后。湘赣边区20个县市区中，16个县人均GDP低于省内平均水平，6个县还不足平均水平的1/ 2.8个县是国家级贫困县，部分县虽然已经摘帽，但后续帮扶还非常必要，巩固脱贫成果的任务还很艰巨。 　　从现实的层面讲，创建湘赣边区乡村振兴示范区已有较好基础。湘赣两省山水相连、习俗相近、人缘相亲、文化相融，湖南江西互相用“老表”相称，区位交通紧密相连，资源禀赋特色突出，产业发展基础良好，合作交流成果丰硕。此次，两省已经联合向大会提交了《关于支持建设湘赣边区域合作示范区的建议》的议案。两省包括交界的县市平时沟通联系密切，对此项工作达成了高度共识，具备了良好的创建基础诚实守信

　　听完今年两会政府工作报告后，全国人大代表、湖北省咸宁市委副书记、市长王远鹤再一次坚定了绿色发展的决心。王远鹤对记者说：“绿色是咸宁最硬的品牌，绿色发展是咸宁发展的最优路径，绿色崛起是咸宁崛起的必然选择。” 　　王远鹤介绍：“近年来，咸宁市坚定践行习近平总书记‘两山’理论，穿新鞋、走绿道，在保护中发展，在发展中保护，着力将绿色潜能转化为高质量发展的强大动能，让绿水青山变成金山银山。” 　　从树立绿色发展理念到寻找产业新动能，咸宁市下大力气改造提升传统产业，积极培育壮大新兴产业，构建了绿色产业体系。农产品加工、清洁能源、电子信息、汽车及零部件制造、医药健康等五大千亿产业集群的建设，让咸宁绿色发展的步伐愈加稳健。2018年，咸宁市规上工业企业达到932家，高新技术产业增加值占GDP比重超过10%，旅游人数、旅游总收入增速均保持在16%以上，三国赤壁古战场成功晋级国家5A级旅游景区。 　　今年1月，咸宁对标湖北省“一芯两带三区”战略，立足咸宁实际，将“133”高质量发展区域和产业战略布局写入了政府工作报告。王远鹤说：“我们提出了加快建成全省特色产业转型发展增长极、诚实守信