董子健

　　改革开放四十年来，民营经济从无到有，发展壮大，为市场带来活力，是社会主义市场经济不可缺少的组成部分。去年以来，多项支持民营经济发展的政策出台，效果明显。多位业内人士在3月6日召开的全国政协十三届二次会议记者会上表示，民企发展既要依靠有关方面多措并举，深入解决融资难、融资贵问题，建立公平竞争的法治环境，又要企业提高自身竞争力。内外兼修，民营企业发展正展现出一派新气象。银行不愿意给民营企业贷款，关键在于缺乏增信手段和风险分担机制。建议在供应链金融中引入信用保险和信用再保险业务，通过运用信用保险手段控制风险及增信融资，打通制约融资的“堵点”。具体而言，将增信融资模式纳入政府关于缓解中小企业融资难的专项工作中；在全国范围内安排更多省级区域、国家级开发区、地方工业园区和商会开展试点。此外，银保监会应出台支持增信融资业务开展的相关优惠政策措施，鼓励商业银行、投资机构等金融资源供给主体支持增信融资业务开展，引入商业信用保险、信用再保险等市场化信用承担者，参与到供应链金融各个环节。　　全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示，民营经济中的中小企董子健

　　多位代表委员建议，尽快改革优化金融体系结构，尤其是要提高直接融资占比，加强对中小微民企金融服务，大力发展普惠金融。 银行党委书记、银保监会主席郭树清称，过去十年，大银行占整个银行业的份额从50%以上下降到38%左右，大银行的比重是下降的。中小银行更多的是面向小微企业，数量是增长的，民营银行数量也是增加的。同时，解决小微企业融资难题，保险业也大有可为。另外，股票市场、债券市场等直接融资方面需要做更多的工作，要建设一个更强大的资本市场，更好地支持创新企业的发展。 　　民营银行在这方面有诸多摸索。网商银行相关负责人金晓龙透露，2018年网商银行为小微经营者提供了超过1万亿元的资金支持，其中96%发放给了贷款金额100万元以下的小微经营者。网商银行通过长期积累的风控技术能力，一方面让小微企业和经营者不用担保和抵押，凭借信用就能进行贷款，另一方面将不良率控制在1%左右。 　　全国政协委员、全国工商联副主席叶青建议，银行应该把产品做细，逐步解决民企融资问题。大型国有银行的业务是全国性的，但我国区域广，贷款政策应该因地制宜。现在很多民企可以融到资，但都是短期融资，不董子健

摘要 【郭树清：防风险是金融业永恒主题】中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清6日表示，全国金融工作会议此前提到多方面风险，包括不良资产风险、流动性风险、影子银行风险等。“这些风险都还在，有的有所缓和，有的有所调整，但总体上还需高度重视。防范风险是金融业永恒的主题，必须高度重视，把工作做好，一刻也不能疏忽。”他强调，金融管理部门最大责任就是保持金融稳定，在稳定前提下才能开放和发展。（中国证券报） 　　中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清6日表示，全国金融工作会议此前提到多方面风险，包括不良资产风险、流动性风险、影子银行风险等。“这些风险都还在，有的有所缓和，有的有所调整，但总体上还需高度重视。防范风险是金融业永恒的主题，必须高度重视，把工作做好，一刻也不能疏忽。”他强调，金融管理部门最大责任就是保持金融稳定，在稳定前提下才能开放和发展。　　关于后续对银行保险业主要负责人的监管是否有具体措施，郭树清表示：“一直在监管主要负责人，违法违规的情况要按法律规定处理。”　　银保监会此前强调，要依法处置高风险机董子健

　　近日，在设立科创板并试点注册制即将落地的背景下，如何防范欺诈发行成为资本市场关注的热点话题。 　　科创板试点注册制虽然对企业发行上市的一些“硬条件”要求有所放宽，但强调严格的信息披露和相关责任要求，提高违法成本。科创板试点注册制的相关制度规则如回购股票、退市等制度安排，多措并举，相互配合，有利于将欺诈发行风险尽可能降到最低。业内人士呼吁，出台更多配套法律细则，同时对欺诈发行重典治乱，加大刑事追责和行政处罚力度。 股东等而言，如果涉嫌欺诈发行，面临的将是退市、回购股票甚至刑事责任。 　　例如，根据中国证监会发布的《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》，发行人不符合发行上市条件，以欺骗手段骗取发行注册的，证监会将自确认之日起采取5年内不接受发行人公开发行证券相关文件的监管措施。对相关责任人员，视情节轻重，采取认定为不适当人选的监管措施，或者采取证券市场禁入的措施。对发行人存在上述的行为并已经发行上市的，可以依照有关规定责令上市公司及其控股股东、实际控制人在一定期间从投资者手中购回本次公开发行的股票。 　　《上海证券交易所科创板股票发董子健

　　临近英国脱离欧盟的最后时限，双方仍无法达成突破性协议。为应对“无协议脱欧”风险，英国正抓紧对金融业和贸易关税进行安排，拟提高银行资本金比率和取消大部分欧盟进口关税。　　英国央行(英格兰银行)5日发布《3月份金融政策概要和记录》称，英国金融体系已准备好应对“无协议脱欧”可能引发的大幅波动，而欧盟方面可能遭受更大冲击。　　英格兰银行在报告中表示，当前英国金融体系的核心部分，包括银行、交易商、保险机构等，都对其可能面临的各种风险具有灵活性和应对准备，包括最糟糕的“无协议脱欧”情境。　　英格兰银行称，英国“脱欧”可能导致金融服务中断这一最大风险已得到解决。英国已通过广泛的立法及其他准备工作，确保英国家庭和企业可使用欧盟金融机构现有及新的服务。欧盟方面也已采取措施降低对清算衍生品市场可能造成重大破坏的风险。但是，跨境服务可能会受到一些干扰，而且在欧盟未采取其他行动的情况下，金融稳定的部分潜在风险依然存在。虽然这些主要影响欧盟，但也会对英国造成间接影响。　　英格兰银行称，英国主要银行和保险机构都有足够实力应对最糟糕的英国“脱欧”风险，继续提供个人及企业董子健