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　　政府工作报告披露经济增长预期目标为6%至6.5% 　　三大宏观政策合力护航稳增长 　　激发市场主体活力成关键着力点 　　5日提请十三届全国人大二次会议审议的政府工作报告，披露了今年经济社会发展的主要预期目标。其中，国内生产总值增长的预期目标是6%至6.5%。多位代表委员表示，这一经济增长目标考虑了国内外经济环境，符合中国经济形势，体现了高质量发展要求。 　　为确保2019年经济运行在合理区间，三大宏观政策同时发力：积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度，就业优先政策要全面发力。这是首次把就业优先政策置于宏观政策层面。 　　进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控；农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步等。 　　对于国内生产总值增长6%至6.5%的预期目标，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，这是根据当前国内外形势、中国经济发展实际状况等多种因素综合考虑的。通过测算，6%至6.5%的预期目标符合全面建成小康社会要求，今明两年GDP增速只要保持6.2%左右，就可以实现到2020年比2010年翻一番的目标。另外，这自我评价

　　据新华社消息，3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。 　　政府工作报告指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%~6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右。 　　今年GDP增速预期目标由去年的“6.5%左右”调整至“6%~6.5%”，这在受访专家们看来，今年淡化总量目标，经济更重质量。 　　联讯证券首席经济学家李奇霖对《中国经营报》记者表示，“GDP增速目标定在6.0%~6.5%，符合市场预期。同2016年一样，增长目标重回区间，给予逆周期调控政策一定的自由度。”他认为，在实际执行中，会坚持底线思维稳增长，让GDP增速接近区间底部的概率不大，预计全年增速在6.2%左右。 　　长江证券研究所宏观部负责人、首席宏观债券研究员赵伟也指出，这是对经济增速的容忍度在继续提升。同时，进一步强调“坚持新发展理念，推动高质量发展”。 　　另外，失业率目标有所放松。城镇调查失业率目标从2018年的5.5%以内调整为5.5%左右，登记失业率目标继续维持在4.5%以内。 　自我评价

　　“解决好对小微企业和民营企业的贷款、信贷支持和金融支持，是金融供给侧结构性改革的最重要的组成部分。”3月5日，中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在全国两会第二场部长通道上说。 　　郭树清表示，针对金融支持民营企业的问题，郭树清表示，要进一步落实支持民营企业，特别是小微企业，解决融资难和融资贵的问题。这方面和金融供给侧结构改革是密切相关的，从金融业的机构体系、市场体系、产品体系都要进行一些调整。 　　郭树清认为，从机构来说，现在银行业的机构数并不是很少，而且五大银行在市场的份额是下降的。过去十年，大银行占整个银行业的份额从50%以上下降到了28%左右。中小银行更多的是面向小微企业，数量是增长的，民营银行也是增加的。 　　“大银行业，包括五大国有银行和12家股份制商业银行都设立了普惠金融事业部，专门做小微企业贷款、小微企业金融服务的。去年面向授信一千万元以下客户提供的贷款增长了21.8%，应该说这个速度还是比较快的。”郭树清说。 　　郭树清认为，今年政府工作报告中提到的，要求今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上是能够实现的。 　　“对银自我评价

　　水泥是建筑行业的基础原料，无论是楼房还是道路桥梁的建设都离不开水泥。从2016年下半年开始，到2018年底，水泥价格出现持续上涨，两年多的时间全国散装水泥均价从250元/吨，最高涨至480多元/吨，几乎翻了一番。 　　进入2019年，随着水泥行业传统淡季到来，水泥价格小幅回落，但整体仍在高位运行。面对着居高不下的水泥价格，下游企业又是如何应对的呢？ 　　房地产建筑工地的原料采购员，他告诉记者，他们这个工地最近两天刚刚开工，他现在正四处联系混凝土企业订货，而往年这个时候根本不用着急采购，但去年四季度工地上的混凝土几次出现断供，工期延误，让他担心今年这种紧张的情况会持续。 　　山东华邦建设集团央城汇景湾项目材料员邢玉壮：工期大约耽误了20天，今年工人进场之后就要把工期赶回来，会提前付预付款来保证供应。 　　工地上混凝土之所以断供涨价，主要是来自于原料的供应紧张，而生产混凝土最主要的原材料就是水泥。记者在山东多家混凝土搅拌站，都了解到，在2018年年底各工地集中赶工时，水泥出现了供不应求的紧张情况。 　　山东淄博庄园混凝土有限公司总经理王国峰：当时很紧张，有时候车自我评价

　　“2016年以来，我们国家去杠杆的政策已经取得了初步的成效，下一步要进行的是结构性去杠杆。”全国政协经济委员会副主任(经济界)、中国人民银行副行长陈雨露在全国政协十三届二次会议第一场记者会上表示。 　　陈雨露表示：“前些年我们国家的宏观杠杆率每年平均上升10多个百分点，所以风险积累非常大、非常快。而2016年到2018年，我国宏观杠杆率每年平均上升只有5.8个百分点。其中，2018年宏观杠杆率不仅没有上升，还下降了1.5个百分点。所以说稳杠杆的目标已初步实现，当前我们进行的是‘结构性去杠杆’，特别是希望企业尤其是国有企业，地方政府的杠杆率能够尽快地降下来。” 　　陈雨露透露：“如何处理好防风险和稳增长的关系”也是这次两会代表委员们讨论比较多的一个话题。其表示，防范化解金融风险，特别是防止发生系统性的金融风险，是金融工作的一个根本性任务，而去杠杆政策是防范化解金融风险的一个重要途径。其解释道，因为历次国际金融危机的教训之一就是一个国家宏观杠杆率如果过高，或者是在短期内宏观杠杆率上升过快，往往是爆发系统性金融危机的重要原因。 　　在“稳增长”方面，陈雨露谈了两个自我评价