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　　2018年下半年以来，我国房地产市场发展形势出现了明显变化，出现两种风险的可能都很大：一是房地产价格过快回落的风险，二是房地产投资大幅度下滑的风险。2016年4月以来，我国房地产销售面积增速持续回落，从历史经验看，商品房销售面积增速变化会直接影响土地购置面积和购置费用的变化，两者大约有一年的时滞，预计2019年土地购置面积很可能进入负增长。而土地购置面积增长放缓还将直接影响商品房新开工面积的增长。根据经验估计，在房地产调控政策没有大的变化的情况下，2019年的房地产投资可能降至零增长附近的水平，这将给2019年的稳投资带来较大压力。 　　考虑到我国城市化进程仍然处于快速发展阶段，特别是城市群的发展近年来有加快的趋势，我国人口仍然处于向城市群和大城市集中的进程中，大城市和一二线城市以至部分三四线城市仍然有很大的住房需求潜力，2019年我国房地产市场仍有投资稳定增长的空间。虽然不少地区仍有较大的房地产需求潜力，但是也要防止出现住房大量过剩的可能。因此，2019年的房地产调控应该兼顾促进房价适度有序下跌化解房价泡沫、促进房地产投资适度增长和防止住房过剩三个目标。要同时实百度盘 搜索

　　尽管2019年我国将承受较明显的内外压力，但我国经济长期向好的趋势没有变。中国经济“稳中有变”，不仅意味着风险和挑战在加大，而且也意味着新的发展机遇。压力催人奋进，外部压力将会倒逼国内的改革开放。为了实现“六稳”目标，并为长期经济发展提供更大活力和动力，对2019年宏观经济政策提出以下建议。 　　一是适当降低经济增长目标。从当前及今后一段时间我国宏观经济所面临的多重压力考虑，同时兼顾2020年全面建成小康社会的需求，建议2019年经济增长速度调至6%-6.5%。把保6%作为底线。适当降低经济增长目标，既是“降压”，使稳增长的弦不要绷得太紧，导致过度的调控和资源浪费，也是为调结构、加快新旧动能转换适当“加压”。 　　二是以稳就业、激活力、扩开放为主要抓手，稳经济增长预期和趋势。“六稳”的核心是稳就业，稳就业才能从根本上稳预期、稳发展信心。 　　三是降税与税改并重，从根本上为企业减负。当前，企业税负高的主要原因是我国的税制不合理，间接税占比过高，必然导致企业税负高。因此，建议降税与税改要并重，“税改+减税”的组合，才是从根本上减轻企业税负的关键措施。我国在推出新一百度盘 搜索

　　经过近三年来大力度的供给侧结构性改革和去杠杆，企业“减肥瘦身”，转型升级取得了一定成绩。同时，货币政策不搞“大水漫灌”而变为“精准施策”，影响经济发展的重要因素房地产行业也在“房住不炒”原则下因城施策，以稳定为主。地方性债务处于可控状态，经济发展主要“发动机”之一的消费能力进一步增强，中国经济进入平稳增长阶段。 　　2019年，中国经济发展将呈现出以下特点：1。“稳”字成为全年核心。在外部环境复杂多变、国内经济增长压力依然较大的环境下，保持经济运行在合理区间和社会大局稳定成为今年工作的“重中之重”。2。坚持加大市场化全方位改革，扩大高水平对外开放，加快建设现代化经济体系。政策层面将围绕着稳定和增加市场活力而进行。3。“供给侧结构性改革”进入更深层次阶段，从行政手段为主逐渐转变为以市场调节为主。4。在鼓励制造业转型升级、创新发展的同时，加大对高端技术制造业的支持力度，促使中国由“制造大国”向“智造大国”转变。资本市场应鼓励优质和大型企业发债，扩大对企业的支持力度，加大企业直接融资能力。5。鼓励消费升级，继续加大消费对GDP的推动作用。6。今年国家仍将百度盘 搜索

　　2019年，影响中国经济增长的“干扰”项可能会比以往增多，经济增长也可能变得更为艰难。但是，经过多年发展，中国已奠定了自己的经济“家底”。中央提出的“六稳”，实际上就是积极应对各种变化。 　　做好稳就业。不是被动地“稳”，而是要在结构动态变化中求“稳”，这就要求政策着力点要放在推进新产业、朝阳产业或战略产业、新兴服务产业的人员就业上，而不是为了稳而稳。 　　做好稳外贸。联合国亚太经合理事会2017年的一份报告认为，“对于整个亚太地区而言，区域一体化可以抵消正在进行的贸易摩擦的不良影响。大型的区域贸易协定(RCEP、CPTPP和欧盟日本经济伙伴关系协定)可推动该区域出口增加1.3%至2.9%。即使是在最严重的贸易摩擦情况下，区域一体化依旧可以帮助增加350万的就业岗位。”因此，积极加快开放进程、积极扩大朋友圈，利用发展中国家和新兴国家提供的市场机遇，是稳外贸的根本大计。 　　做好稳外资。2018年6月，国家发改委、商务部联合发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》，该负面清单大幅度放宽了市场准入，其清单长度由63条减至48条。应充分利用好这一负面清单，积极创造更百度盘 搜索

　　2019年注定是不平凡的一年。主要从以下几点可以看出：第一，全球企业的竞争演变成为国家之间的较量。如果在国家层面不能有效地协调，建立起新型的合作关系，将增加全球经济的复杂程度。第二，全球各国以及国际组织都认识到电子商务是引领未来经济增长的主要动力来源，将带来新的发展空间和消费体验。第三，面对创新不断和快速演变的市场，政府的政策也在纠结和徘徊，频繁出台的各种政策调整让企业发展处于不稳定预期中。再加上国际经贸关系和全球市场环境巨大差异、错综复杂，更给企业带来很多经营中的不确定性。 　　所幸的是，近期，中央出台的经济政策主要针对重大经济和金融风险的防控。在风险可控的情况下，积极支持中小企业发展，支持技术创新和新型制造产业，用开放的胸怀拥抱未来，积极应对未来数字经济和数字贸易的挑战，这些是经济平稳过渡的主旋律。 　　虽然面对国际关系重构与国内改革压力的双重挑战，相信只要能够防控重大金融风险、深化改革开放、促进产业创新发展，平稳过渡就能实现。（文章来源：中国经济时报） (责任编辑：DF387) 百度盘 搜索