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　　当前，我国已进入了高质量发展的阶段，但金融体系仍存在诸多不适应实体经济高质量发展的问题，要从深化金融改革中寻找解决的途径，着重抓好以下工作。 　　一要优化发展理念，重建绩效评估体系。金融业应按照新的重质量、重效率发展理念，构建新的绩效评估考核体系，把服务质量效率指标放在优先位置。 　　二要抓好“两个优化”，增强金融服务实体经济的能力。一是优化金融资源配置，加强货币政策的指引作用，引领金融资源更多地流向实体经济中的重点领域和薄弱环节，加大对实体经济结构调整和转型升级的支持力度。二是优化融资结构，加快构建多层次资本市场体系，提高直接融资比重，改善间接融资结构，通过直接融资与间接融资的竞争与互补，形成促进金融向高质量发展转变的原动力。 　　三要推动扩大金融开放，提升金融竞争力。一方面通过引入国际顶尖银行、投资公司、保险公司、评级公司等金融机构增大金融资源供给，满足国内不同类型企业的资金需求，更好地服务实体经济发展；另一方面，让国内金融机构进入全球化竞争环境，迫使其通过优化管理、产品创新、重组整合等手段提高国际竞争力。 　　四要大力促进科技百度热搜

　　2019年，中国经济下行压力总体趋势没有变。当前，要全面认识经济的内外复杂性、分层分类的关键关联性关系，按照轻重缓急，通过深化改革实质性破解结构性矛盾，才有可能科学合理实现“六个稳”的宏观治理目标。通过加快财税改革步伐带动收入分配改革，激发社会投资和提高居民收入并行是当前紧急又重要的政策突破口。 　　激发新兴技术产业社会投资和保证基本建设需求投资是“稳投资”的合理选项和“稳增长”的必要措施。从近几年财政预算实际执行情况看，结转结余资金继续使用空间不大，在土地收入趋势下滑情况下，政府性基金预算资金调入实际增量也有限；居民部门负债率增加，工业企业盈利状况不佳，企业的投资趋于谨慎，这些都是影响2019年积极财政和投资增长的硬约束，增量投资是方向。通过激发社会投资，保证一定投资增速，合理维持传统基建投资规模。同时，从改善制度框架、投资人力资本和促进技术平台和创新能力上入手，推动新兴产业做强做大更具现实意义，也是2019年通过投资促进高质量增长的合理安排。 　　建立长期可持续的收入增长预期是保证“稳消费”和“稳就业”的新引擎。目前，需要搁置税负争议，尽快协百度热搜

　　2018年，我国经济保持了稳中有进的发展态势。但由于国内结构性矛盾凸显，国际不确定性因素增多，预计2019年全年GDP增速为6.3%左右，经济增长将呈现前缓后稳、稳中有进趋势。 　　2019年，消费将保持持续增长趋势，投资有望比2018年更为强劲。另外，由于外部环境复杂多变，预计2019年出口压力加大，进出口动能会面临较多变数。 　　综合研判我国面临的发展环境和条件，在党中央、国务院的坚强领导下，进一步推动“六稳”政策发力见效，我们有信心应对各种风险挑战。具体而言，稳就业，既要通过调整经济结构、发展新动能创造就业，又要做好民生保障改善工作。稳金融，一方面要把好货币供给总闸门，既要把过高的杠杆率降下来，防范债务风险，又要提供必要的流动性，保证实体经济正常运行。另一方面，应完善金融监管协调机制，既要支持金融创新，又要对资本市场进行有效监管，保障参与主体的合法利益。同时，要有效防范潜在的国际金融风险。稳外贸，宏观层面，要推动全方位对外开放，落实落细“一带一路”共商共建共享，促进贸易投资自由化便利化；微观层面，要积极发挥企业主体作用，激发市场活力潜力。稳外资，要深化市场百度热搜

　　2018年下半年以来，我国房地产市场发展形势出现了明显变化，出现两种风险的可能都很大：一是房地产价格过快回落的风险，二是房地产投资大幅度下滑的风险。2016年4月以来，我国房地产销售面积增速持续回落，从历史经验看，商品房销售面积增速变化会直接影响土地购置面积和购置费用的变化，两者大约有一年的时滞，预计2019年土地购置面积很可能进入负增长。而土地购置面积增长放缓还将直接影响商品房新开工面积的增长。根据经验估计，在房地产调控政策没有大的变化的情况下，2019年的房地产投资可能降至零增长附近的水平，这将给2019年的稳投资带来较大压力。 　　考虑到我国城市化进程仍然处于快速发展阶段，特别是城市群的发展近年来有加快的趋势，我国人口仍然处于向城市群和大城市集中的进程中，大城市和一二线城市以至部分三四线城市仍然有很大的住房需求潜力，2019年我国房地产市场仍有投资稳定增长的空间。虽然不少地区仍有较大的房地产需求潜力，但是也要防止出现住房大量过剩的可能。因此，2019年的房地产调控应该兼顾促进房价适度有序下跌化解房价泡沫、促进房地产投资适度增长和防止住房过剩三个目标。要同时实百度热搜

　　尽管2019年我国将承受较明显的内外压力，但我国经济长期向好的趋势没有变。中国经济“稳中有变”，不仅意味着风险和挑战在加大，而且也意味着新的发展机遇。压力催人奋进，外部压力将会倒逼国内的改革开放。为了实现“六稳”目标，并为长期经济发展提供更大活力和动力，对2019年宏观经济政策提出以下建议。 　　一是适当降低经济增长目标。从当前及今后一段时间我国宏观经济所面临的多重压力考虑，同时兼顾2020年全面建成小康社会的需求，建议2019年经济增长速度调至6%-6.5%。把保6%作为底线。适当降低经济增长目标，既是“降压”，使稳增长的弦不要绷得太紧，导致过度的调控和资源浪费，也是为调结构、加快新旧动能转换适当“加压”。 　　二是以稳就业、激活力、扩开放为主要抓手，稳经济增长预期和趋势。“六稳”的核心是稳就业，稳就业才能从根本上稳预期、稳发展信心。 　　三是降税与税改并重，从根本上为企业减负。当前，企业税负高的主要原因是我国的税制不合理，间接税占比过高，必然导致企业税负高。因此，建议降税与税改要并重，“税改+减税”的组合，才是从根本上减轻企业税负的关键措施。我国在推出新一百度热搜