文摘周刊

　　辽宁省日前印发《辽宁省人民政府办公厅关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》，提出16条意见，进一步引导民间投资发展。包括因地制宜明确政商交往“正面清单”和“负面清单”；支持民间资本股权占比高的社会资本方参与PPP项目；对民间投资项目无正当理由拖延不办的，要加大问责力度，必要时对相关责任人给予处分等。（文章来源：新华社） (责任编辑：DF406) 文摘周刊

　　2018年12月官方制造业PMI和财新制造业PMI先后公布，数据双双降至荣枯线下，制造业景气明显转差，工业价格通缩出现抬头。经济人士预计，央行年内将运用货币政策工具维持流动性的宽松，“降准”窗口有望再次打开。 　　而就在1月2日晚间，央行突然宣布调整普惠金融定向降准考核标准，扩大符合定向降准标准机构的覆盖面。市场普遍预期，这仅仅是央行实施定向宽松货币政策的前奏，年内甚至每个季度都有降准一次的可能。 　　采购经理人指数(PMI)录得49.7，低于11月0.5个百分点。这是2017年6月以来首次落入收缩区间，显示中国经济下行压力逐渐加大。 　　财新统计的PMI与统计局官方PMI是一致的，均呈现加速下行态势。国家统计局最新公布的12月制造业PMI录得49.4，较11月回落0.6个百分点，为2016年8月以来首次落入收缩区间。 　　国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河解读官方PMI称，近期受全球经济增长放缓等多重因素影响，中国制造业发展环境稳中有变。具体来看，市场需求下行压力加大，企业预期趋于谨慎。同时，一些行业逐步进入生产淡季，企业对近期市场预期谨慎。 　　而财新智库莫尼塔宏观研究主管钟正生评文摘周刊

　　新华社消息，记者3日从海南省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室获悉，海南自贸试验区部分制度创新取得新进展，其中人流、物流、资金流进出岛管理系统正在加快建设。 　　人流管理方面，在建的人流进出岛信息管理系统将完成人脸识别设备布设，实现进岛人员人脸识别100%覆盖。目前，正在机场、码头等地开展人像采集调研，编制采集方案，计划海口美兰机场、三亚凤凰机场、博鳌国际机场，东方火车站、三亚火车站，以及海口秀英港、新海港、南港等卡口布设人脸识别设备，进一步完善人像比对功能。 　　物流管理方面，截至2018年11月底，海南省交通部门已完成物流进出岛管理系统功能开发和数据大厅大屏展示应用。除邮政管理局的邮政物流数据，系统已整合包括46个单位在内的62个信息系统物流相关数据，并收集了16个企业码头物流相关数据，通过大数据分析，实现物流领域政府监管、运行监测、预测预警和公共服务等功能。 　　资金流管理方面，截至2018年12月，由人民银行海口中心支行牵头，已完成资金流进出岛管理系统功能开发和数据大厅大屏展示应用，通过对资金流数据的采集和统计分析，初步实现对进出岛资金的文摘周刊

摘要 【市场监管总局就禁止垄断协议行为的规定公开征求意见】为全面贯彻落实党和国家机构改革精神，做好反垄断统一执法工作，预防和制止垄断协议行为，市场监管总局起草了《禁止垄断协议行为的规定(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。 　　市场监管总局关于《禁止垄断协议行为的规定(征求意见稿)》公开征求意见的公告　　国家市场监督管理总局 　　2019年1月3日（文章来源：市场监管总局网站） (责任编辑：DF142) 文摘周刊

　　为进一步规范银行业金融机构异地非持牌经营行为，维护金融市场秩序、防范金融风险，近日，银保监会发布了《关于规范银行业金融机构异地非持牌机构的指导意见》。 　　近年来，部分银行业金融机构存在异地非持牌经营情形，给银行内部管理与金融监管带来一定困难与挑战。2017年，原银监会印发《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》，将“未经批准擅自设立分支机构、网点”作为市场乱象的相关表现形式进行整治。2018年，印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》，持续将“未经审批设立机构并展业”纳入违法违规范畴进行整治。当前，银行业异地无序展业问题已得到初步遏制，但整治过程中也存在各地区做法不一、监管标准不同等问题，亟需制定统一的规范要求和监管标准。 　　银保监会有关部门负责人表示，按照“坚守定位、风险为本、分类施策及新老划断”的原则对异地非持牌机构进行稳妥有序的清理规范。要求银行业金融机构专注主业、回归本源，坚守市场定位，着力提升服务实体经济的质效，避免盲目扩张。要求银行业金融机构加强对异地机构的管理，根据本行发展战略，完善公司治理，提高风险管理水平和内部文摘周刊