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　　在一系列减税措施后，5日企业特别是小微企业又迎来新的利好消息：不裁员或少裁员的企业将返还50%失业保险费。 　　日前，国务院印发了《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了当前和今后一个时期促进就业的重点举措，除返还部分失业保险费外，符合条件的个人和小微企业，还可以申请创业担保贷款。 主力军，在促进就业、保持就业局势稳定方面具有特别重要的意义。“根据统计分析，民营企业、中小微企业贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，充分证明了民营企业、中小微企业创造就业岗位的强大能力。” 　　除了“返钱”以外，国家还将在“借钱”方面加大力度。《意见》提出，充分发挥国家融资担保基金作用，引导更多金融资源支持创业就业。各地政府性融资担保基金应优先为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持，提高小微企业贷款可获得性。“这也是帮助企业解决融资难的一个方面。”张义珍说。 合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。 　　“将符合条件的小微企业创业担昆山新闻网

　　国务院12月5日印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，返还失业保险费率，加大企业稳岗力度。与此同时，财政部、教育部等多个部门相继出台减税降费措施，并对困难企业、就业困难人员开展培训和帮扶。在稳就业的大背景下，以减税、退费、补助为主的一揽子政策，无疑对当前和今后的就业形势形成助益。 中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军在接受北京商报记者采访时表示，今年以来，经济下行压力使不少企业在存与亡的边缘徘徊，尤其是小微企业。市场变动不断的当下，与不断攀升的人工、税收、运营等企业经营成本形成对比，企业的利润越来越低，客流与销售越来越少，经营压力日益增长，不少企业正在面临着严峻的市场“寒冬”。 　　“对企业生存来说，裁员是最终极的决断。不到万不得已，一家企业是不会选择走上裁员的道路。”王军表示，今年以来需求疲软、基建乏力、中低端制造业产能过剩等矛盾显现，企业成本增加。在裁员方面，科技类企业已出现了苗头。 　　据了解，11月国务院常务会议便提出降低参保费用，同时对用人单位和职工失业昆山新闻网

　　改革开放40年来，创新成为引领发展的第一动力。继国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列鼓励创新政策后，12月5日召开的国务院常务会议决定，将再推广新一批23项促进创新的改革举措，更大激发创新创造活力。 　　会议指出，按照党中央、国务院部署，京津冀、上海、广东等8个区域对促进创新的改革举措开展了先行先试。去年第一批13项改革举措已推向全国。这一基础上，会议决定，再将新一批23项改革举措向更大范围复制推广。 　　具体而言，将在全国范围内允许转制院所和事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。引入技术经理人全程参与成果转化。鼓励高校、科研院所以订单等方式参与企业技术攻关。 　　据了解，前期，以技术股+现金股组合的股权激励在部分省市有试点，可以将科研院所的科研成果主要为无形资产，在混合所有制的背景下，一些科研院所开展股权多元化改革，积极推行股权激励方案。某项科技成果在转化时，院所、科技人员、成果转化公司将以一定比例的现金形式入股，使三方均产生实实在在的资金成本，以提高三方参与成果转化的积极性。 　　在创新科技金昆山新闻网

　　北京美丽乡村建设稳步推进下，怀柔农村的取暖设施也逐渐升级换代。今年怀柔继续开展农村地区煤改清洁能源和优质燃煤替代行动，重点在农村地区实施优质燃煤替代、取暖煤改电改气等工程建设，降低燃煤使用量和污染程度，加强农村新能源基础设施建设，推进农村城市化进程，使取暖季变得更清洁、更温暖，村民无不拍手称赞。据介绍，截至目前，怀柔区已累计完成农村煤改清洁能源改造157个村，涉及5.16万户。 　　北京商报记者在怀柔区北房镇大罗山村调研时了解到，在未改用清洁能源取暖时，村民使用燃煤取暖在带来温暖的同时，也带来了刺鼻的味道，以及满身的烟尘。改造后，农村地区冬季空气质量得到了改善，每年还可减少用煤量约12.4万吨，减少二氧化硫排放992吨，烟尘排放2015吨，氮氧化物排放364吨。 　　据相关负责人介绍，改电后，多数村庄实现双路供电，不再限电停电。改气后，燃气管道通到每家每户，同时解决炊事用气问题。售电售气实现网络化管理，不出家门就能解决问题。市委农工委副书记苏卫东表示，目前，全市已有2963个村约110万农户实现无煤化取暖，5万户通过远程调控解决取暖问题，“2020年底，平原将基本实现昆山新闻网

　　在持续降低企业杠杆率的大背景下，新一轮市场化债转股进一步扩量提质。12月5日，国家发改委官网消息显示，据初步统计，目前全国市场化债转股签约项目总数达到了226个，资金到位项目数142个，其中民企参与情况显著提高。而近期，随着保险公司、私募股权投资基金的入局，市场化债转股将再度换档提速。 东方园林等多家民营企业通过债转股有效降低了债务风险。 　　10月以来，多个民企参与债转股项目签约落地。10月中旬，继华友钴业项目后，中国信达与九州通医药集团股份有限公司(以下简称“九州通”)的大股东楚昌投资集团有限公司正式签署市场化债转股协议。 　　根据协议规定，中国信达拟收购汉口银行汉阳支行、中诚信托等银行或机构19.9亿元的债权，并有权在未来一年内通过以股抵债的方式，持有九州通5%以上股权，充分支持九州通大股东降杠杆，并为九州通及其大股东提供全方面综合金融服务。 　　业内人士指出，一系列项目的成功落地，显示本轮市场化债转股已扩展至优质民营企业。 　　不过，国有企业依然是债转股的主力军。数据显示，目前226个市场化债转股签约项目中，地方国有企业签约数是130个，资金到位金额昆山新闻网