尧舜禹

　　近日，证监会下发关于认真学习贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》的通知，要求控股股东、实际控制人积极支持上市公司完善股份回购机制，全体董事应当承诺回购股份不损害上市公司的债务履行能力和持续经营能力。 　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》(以下简称《修改决定》)已于 2018年10月26日经第十三届全国人大常委会第六次会议审议通过，进一步完善了公司回购股份规则，对提高上市公司质量、健全资本市场内生稳定机制、促进资本市场持续健康发展具有重要意义。此次证监会下发通知，意在确保《修改决定》顺利实施，支持和规范上市公司依法回购股份。 　　通知明确，上市公司控股股东、实际控制人要积极支持上市公司完善股份回购机制，依法实施股份回购。全体董事应当履职尽责，确保回购股份不损害上市公司的债务履行能力和持续经营能力，回购后的股权分布原则上仍应符合上市条件。 　　《修改决定》对公司回购股份的决策程序、信息披露和回购方式等提出规范要求，上市公司在实施股份回购过程中要贯彻执行《修改决定》，证监会通知提尧舜禹

　　今年以来，海外机构资金流入有加快迹象，外资布局A股热情持续增加。近一月北向资金净流入408.97亿元，历史净流入6146.06亿元。 　　近日，MSCI中国区指数研究负责人魏震在首届“全球指数基金论坛”上透露，截至今年9月份，北向资金在港交所开设的特别独立户口 (SPSA)已达6363户，较去年6月份的1700户猛增274%。 　　苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙对《证券日报》记者表示，当前海外市场加速投资A股，主要原因有两方面：一是金融市场对外开放进程加快，沪港通、深港通、QFII等渠道和投资额度不断扩展；二是当前A股的估值处于历史低位水平，与美股或其他国家股市估值相比也有非常大的投资价值。同时，北向资金在港交所开设的特别独立户口数快速增长，这意味着不仅大型金融机构有意增仓A股，许多家族信托基金、个人投资者也对A股表现出浓厚的兴趣。对国内投资者来说，这无疑是一个十分积极的信号，说明中国经济的前景、A股的投资价值已经得到国际资本的认可。 　　“另外，国内实需原则逐渐从实体领域扩展到金融交易领域，投资A股的外汇风险对冲需求可以得到满足，降低了投资风险，有利于吸引外资流入。”中尧舜禹

　　日前，上海证券交易所举办首期“提高中介机构勤勉尽责意识培训”。证监会首席会计师贾文勤、上交所副总经理阙波等领导出席，来自38家会计师事务所的75位注册会计师参加了培训。 　　贾文勤表示，资本市场的发展和证券资格会计师事务所的发展密不可分、相辅相成。注册会计师行业的发展壮大和体制机制创新，有力促进了资本市场会计信息质量的提高，在维护市场健康稳定发展方面发挥着基础性作用，而资本市场的蓬勃发展也推动着注册会计师行业的繁荣进步。 　　她同时表示，中国证监会高度重视对证券资格会计师事务所的监管和服务，会计师事务所内部治理和质量控制体系不断健全，服务资本市场的能力稳步提升。但与此同时，会计师事务所在质量控制、风险评估、具体执业程序实施等方面也存在一些问题。 　　贾文勤对即将到来的2018年度上市公司年报审计提出了四方面要求：一要充分认识自身作用的发挥对投资者保护的影响，切实承担会计信息质量看门人角色；二要充分认识资本市场执业风险、健全质量控制体系；三要强化关键审计程序执行和重要领域审计，保持职业怀疑态度和应有的职业谨慎；四是做好有关新企业会计准则实施的审尧舜禹

　　证监会近日对6宗案件作出行政处罚，这些案件均由证监会派出机构依法办理，涉及内幕交易、信息披露违法违规、编造传播虚假信息等案件类型。 　　近几年来，证监会派出机构行政处罚工作水平不断提升，承办案件类型呈现多样化，囊括市场操纵、内幕交易、编造传播虚假信息、信息披露违法、中介机构未勤勉尽责等常见违法行为。各派出机构切实做到守土有责，不断强化日常监管与稽查执法的密切衔接，对辖区各类违法行为快速反应、及时查处，有效惩办了各类违法案件。 　　具体来看，黑龙江证监局近日依法对海药投资、深圳赛乐敏、海南赛乐敏超比例持股未披露及海药投资限制期交易案作出处罚，对海药投资给予警告，并处以160万元罚款，对直接负责的主管人员刘悉承给予警告，并处以30万元罚款，对其他直接责任人员张晖等3人给予警告，并分别处以25万元、20万元、10万元罚款；对深圳赛乐敏、海南赛乐敏给予警告，并分别处以30万元罚款，对其他直接责任人员田惠敏给予警告并处以6万元罚款。山西证监局依法对吴朝晖内幕交易“太化股份”案作出处罚，没收吴朝晖违法所得约9.97万元，并处以约29.91万元罚款。广西证监局依法对周寅内幕尧舜禹

　　近日，上交所和深交所分别就《上海证券交易所上市公司回购股份实施细则(征求意见稿)》和《深圳证券交易所上市公司回购股份实施细则》，向市场公开征求意见。 　　上交所有关负责人表示，此次出台细则，旨在为上市公司在新的法律框架下进行股份回购，提供可操作、可实施的具体指引。衔接安排主要有三个方面：一是明确处置方式。上市公司为维护公司价值及股东权益所必需进行的股份回购，在持有半年并履行必要的决策程序后，可通过集中竞价交易方式卖出。这一安排，主要是为上市公司平衡好股份回购和日常经营的资金需求，提供更为灵活的市场化手段。二是简化决策程序。例如，采用授权方式，简化了股东大会决策程序。同时，考虑到上市公司董事会是股份回购的第一责任人，允许其根据实际需要，自主决定是否聘请财务顾问、律师等证券服务机构出具独立意见，降低股份回购的实施成本。三是便利实施操作。提供了多样化的回购资金来源选择。 　　此外，上述负责人介绍，细则发布后，股份回购的制度规定已经齐备，上市公司回购股份的规范性要求也已明确。下一步，上交所将继续从监管与服务两方面，积极稳妥推进规则落地，发挥股份尧舜禹