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　　日前，在江苏省“放管服”集成改革经验交流现场会上，媒体获悉，江苏49个经济发达镇，都将推行江阴市徐霞客镇探索出的“1+ 4”基层治理新模式。“1+4”基层治理新模式，“1”即党的建设总引领，“4”包括镇村治理“一张网”，政务服务“一窗口”，综合执法“一队伍”，指挥调度“一中心”。 　　江阴市委副书记、市长蔡叶明介绍，全市域实行“徐霞客范式”后，17个镇(街)和两个开发区的职能机构由30多个精简为7到10个。市级层面承接282项无锡设区市管理权限、14项省赋权，同时赋予镇(街)861项经济社会管理权限。该市的两个开发区，则承接187项设区市级经济管理权限。（文章来源：中国经济时报） (责任编辑：DF387) 图标制作软件

　　近日，由民建北京市委主办的以“支持创新发展·优化营商环境”为主题的第十届北京民建非公经济法制研讨会在北京举行。 　　民建北京市委主委司马红致开幕词时表示，支持创新发展、优化营商环境是今年全国范围内非公经济和各级政府面临的重要课题。她说，近一个多月以来，习近平总书记在不同场合发表重要讲话，毫不动摇地支持、保护、扶持民营经济发展、非公有制经济发展。习近平总书记的重要讲话为我国非公经济发展指明了方向，也标志着我国非公经济将迎来新的历史机遇，进入一个新的发展阶段。目前，北京市各级政府也正在下大力气支持公有经济和非公经济共同发展，通过各种措施努力优化营商环境，着眼于在更高层级和更深程度上构建区域创新的生态体系。 　　民建中央法制委员会副主任、民建北京市委法制委员会主任黄勇在作主旨演讲时表示，随着我国营商环境的不断改善，非公经济不断迸发出经济活力和创新动力。习近平总书记在民营企业座谈会上讲话强调，要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，同时指出推动落实公平竞争审查等利好民营企业的改革方案。当下，新形势和新的时代条件考验着我国市场和非公图标制作软件

　GDP政绩观、财政分税制下，政府主导型增长模式和对资源配置的过度干预导致产能过剩。二是政府对新兴产业的过度扶持，导致新兴产业极易出现产能过剩。三是国有企业在竞争性领域缺乏成本效益约束机制和自动退出机制。 　　(三)企业内部成本外部化，造成低水平过度投资 　　在我国发展经济过程中，以扩大经济规模、满足生存需要为主导的发展思路，生产方式粗放，环保、产品质量与安全意识不强、相关标准不高，对生产者产生的污染排放、造成的低质产品损害监管不到位、执法不严格、惩罚力度低，导致企业资源环保、安全等内部成本外部化，造成不合理的企业投资、生产成本下降，行业进入门槛降低，投资收益“带血”增加，从而造成过度投资和产能过剩。 银行部分债权核销、国有资产退出收益三种方式筹集资金进行处理。二是妥善解决员工安置问题，通过设立“去产能失业救济和再就业专项资金”，建立退出保障机制，解决“去产能”企业职工的社会保障、转型人员的再就业培训与安置。 　　(二)约束各级政府过度利用行政力量干预资源配置的行为 　　减少资源配置的行政干预，发挥市场力量对资源配置的决定性作用。 　　一是改图标制作软件

　　11月9日，由北京市社会工作委员会指导，北京城市管理学会与北京邮电大学共同主办，北京城市学院、北京市市容环境卫生协会协办的“变革与创新——超大型城市基层治理的新阶段与新模式”研讨会在北京邮电大学举行。研讨会由北京市社会科学院原院长、研究员谭维克主持。 　　北京师范大学中国教育与社会发展研究院院长、中共北京市委社会工委原书记宋贵伦对北京市目前正在大力推广的“街乡吹哨，部门报到”行动进行了介绍。他指出，北京市出台《关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街乡吹哨、部门报到”的实施方案》，制定加强党对街道乡镇工作的领导、倡导党员参与社区(村)建设、持续推进社区减负工作等14项推进举措，并明确每项举措的责任单位及完成时限，赋予街道乡镇更多自主权，破解城市基层治理“最后一公里”难题。 　　北京城市管理学会副会长、研究员张耘表示，改革开放40年以来，首都城市管理日益问题复杂化、关联化、高风险化，原有的管理格局难以应对新问题。伴随着城市管理工作重心的下移，带来城市管理责权格局的相应改变，尤其是街道办事处的功能定位发生了重大变化。在现实城市条块管理的系统结构中，图标制作软件

　　眼下，营商环境正成为政府和企业共同关注的焦点。前不久，在首届中国国际进口博览会开幕式上，习近平总书记指出，“营商环境只有更好，没有最好”“营造国际一流营商环境”。在新时代经济转型的背景下，营商环境成推动高质量发展重要力量，构建适应高质量发展要求的营商环境评估体系成为中国经济从速度向质量发展转变的迫切要求。 　　11月12日，由中国财富网和万博新经济研究院联合主办的《2018年中国营商环境指数研究报告》(以下简称《报告》)指出，31个省级行政区营商环境指数十强及东、中、西部地区五强出炉，其中，上海位列全国及东部地区首位，湖北、陕西分列中部、西部地区首位。 　　《报告》显示，中国各省区市营商环境发展不平衡，东部营商环境最优，中部次之，西部相对最为薄弱。尤其是对于西部欠发达地区来说，基础设施仍是重要短板，而在全国乃至全球经济转型的大背景下，软环境的建设同样刻不容缓。 　　“营商环境应成为衡量和推动高质量发展指标体系的重要组成部分。”万博新经济研究院院长滕泰表示，本次发布的《营商环境报告》与时俱进地考虑了全球和中国经济转型的时代背景，从软环境和硬环境两个图标制作软件