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　　日前，国务院发布《关于保持基建领域补短板力度的指导意见》(以下简称《意见》)强调，加大对在建项目和补短板重大项目的金融支持力度，合理保障融资平台的正常融资需求，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。 　　《意见》提出，分配地方政府专项债券规模时，在充分考虑债务水平基础上，还要考虑在建项目和补短板重大项目资金需求，以及国家重大建设项目库项目储备情况。允许有条件的地方在专项债券发行完成前，对预算已安排的专项债券资金项目通过先行调度库款的办法，加快项目建设进度，债券发行后及时归垫。 　　对此，一位不愿具名的海通证券宏观分析师昨日对《证券日报》记者表示，《意见》促进基建补短板，强调允许提前支取专项债募集资金、不得盲目抽贷压贷或停贷、允许适当展期或债务重组以维持资金周转，正是积极财政的体现和落实。 　　数据显示，在上半年仅发行3672亿元专项债的基础上。在今年7月23日国务院常务会议要求，加快1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在推动在建基础设施项目上早见成效。仅8月份与9月份，地方政府专项债券发行量超过1万亿元。 　　那么，1.35万亿元地方专项债能函授研究生

　　10月31日，国务院发布《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》，强调进一步增强基建补短板效果，并提出着力补齐铁路、公路水运、机场、水利等九大重点领域短板和若干重要配套措施。 　　华泰证券首席宏观分析师李超表示，我国的基础设施建设仍存在发展空间和现实需求，诸如水利设施、环境整治、中西部高铁高速公路建设等方向的基建仍然是未来政策“补短板”的重要发展方向。发改委9月中旬召开发布会，就固定资产投资运行问题与市场进行了交流，主要增量信息包括两方面，一是要建立补短板项目储备库，分批投放建设，二是水利工程建设作为乡村振兴的重要组成部分，未来有望迎来较大力度的支持。 　　可以说，步入四季度以来，政府就已释放出基建补短板要加速推进的信号。近期，国家发改委已密集批复多个高铁和特高压项目，涉及总投资规模超千亿元。 　　顶点财经首席宏观分析师徐阳对《证券日报》记者表示，可以从多个方面促进基建投资提速，例如继续支持地方政府专项债的发行，保障融资平台公司正常融资的需求，加大累计项目的数量和质量。近期召开的多个会议都说明，政策对基建投资的倾斜。但要注意的是，政策函授研究生

　　10月31日，国务院印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》(下称《意见》)。《意见》明确提出聚焦关键领域和薄弱环节，要保持基础设施领域补短板力度，并提出10项配套政策措施。 　　首先，结合当日召开了分析研究当前经济形势的中央政治局会议来看，《意见》是在会议决议基础上做出的具体措施。会议认为，当前经济下行压力加大、要高度重视并及时采取对策，利于稳定市场信心和预期。显然，在确认当前经济形势和风险隐患有所暴露的背景下，加大基础设施投资成为对策之一。 　　而且，这一措施作为稳投资等六稳内容的一部分，与之前中央政治局会议的基调是一致的，这也是稳预期的内涵之一，也是贯彻六稳工作的继续。 　　其次，作为应对经济压力和风险隐患的对策，《意见》明确了九大存在短板的领域，并提出相关配套政策。 　　金融是补短板的最不可或缺的支持。《指导意见》要求合理保障融资平台公司正常融资需求，特别提出“金融机构要在采取必要风险缓释措施的基础上，按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷。”这也是确保基建投资领域流动性正常循环，避免风险隐患显函授研究生

　　近期，为了促进民间投资持续健康发展，多地相继向社会推介了一批PPP项目，投资规模达数千亿元。 　　具体来看，为促进天津市民间投资持续健康发展，近日，天津市发改委、天津市财政局集中推介了21个PPP项目，总投资超过1193.43亿元，涵盖了轨道交通、高速公路、水利、环境保护、农林及文化等领域；江西省发改委向社会推介了适合社会资本对接的15个传统基础设施领域PPP项目，总投资204.67亿元；广西壮族自治区发改委向社会推介了共36个PPP项目，总投资735.25亿元；甘肃省定西市推介了40个PPP项目，总投资537亿元；陕西省西安市推介了36个PPP项目，总投资额1689.56亿元。 　　360金融PPP研究中心研究总监唐川对《证券日报》记者表示，各地向民资定向推荐PPP项目，一方面是响应中央支持民营企业的政策要求，与地方国资驰援上市民企以及纾困专项债发行形成组合拳；另一方面，能够更好地实现优质项目与民营企业的对接，也能最大程度地保证民企社会资本在竞标项目时的平等地位。 　　唐川认为，民间资本参与PPP项目有助于缓解地方政府债务压力，优化基础设施和公共服务品质，进而促进地区城镇化更为全面、稳定地发展，故而函授研究生

　　世界银行最新发布的年度《营商环境报告》将中国在190个国家中的排名提至第78位，上升32位。有关报道指出，在跨国贸易、获得电力和纳税等领域的改善，使得中国排位上升，从而更接近发达经济体的标准。这是多方面改革持续深化的成果。 　　不可否认，简政放权是近几年来谈及改革与发展时常用的一个高频词，是优化营商环境、激发市场活力和创造力的重要推动力。党的十八大以来，我国以深化行政审批制度改革为突破口，推进“放、管、服”工作，在降低企业、组织和个人的交易成本，促进经济健康有序发展方面，取得了显著成效。最近一次，10月22日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，还重点提出加大优化营商环境工作力度，想企业所想、急企业所急，抓好各项政策落实，消除制约企业发展的各种障碍，增强企业信心和竞争力。 　　按照上述报告，中国跨境贸易分项得分从去年的69.91提高到82.59，排名从去年第97位跃升至今年第65位，上升32位，是营商环境改善最为显著的经济体之一。这方面的改革亮点很多，比如通过实施“单一窗口”，取消行政性收费，增强透明度并鼓励竞争，压缩了“跨境贸易”的时间和成本。而日前国务院函授研究生