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　　2018年前三季度中国经济总体保持平稳增长，发展态势稳中向好。从GDP增速看，前三季度为6.7%，增速明显高于美日欧等发达经济体与大多数新兴经济体。从就业形势看，2018年前9个月的城镇调查失业率基本低于去年同期。1月份-8月份实现的新增城镇就业人数已达到了990万人，完成全年目标任务的90%。从企业生产看，工业增加值增速基本保持平稳，服务业生产指数保持较快增长。从企业效益看，2018年1月份-8月份规模以上工业企业利润同比增速达到了16.2%，在去年同期21.6%的增速基础上仍保持了两位数的快速增长。从经济结构来看，前三季度第三产业占GDP比重达到53.1%，比2017同期高出0.3个百分点。第二产业中高新技术产业与战略性新兴产业增加值占比也在进一步攀升。不过，从9月份的经济数据来看，有以下五个方面需要密切关注。 　　第一，外需增速虽然超预期，但第四季度难以持续。9月份，中国出口增速显著上升，超出预期。以美元计价和以人民币计价的出口增速分别为14.5%和17.0%，比8月份上升了4.7个百分点和9.1个百分点。9月份出口增速的上升主要与人民币贬值、出口退税政策作用显现以及“出口抢跑”等三方面因素有关。不过，四东北

　　针对当前积极的财政政策如何更加积极、减税降费如何让企业有更多获得感等社会关切的热点问题，财政部长刘昆日前在接受新华社记者采访时表示，积极财政政策不是“大水漫灌”式的强刺激，而是要提高政策的前瞻性、灵活性、有效性，在扩大内需和结构调整上发挥更大作用，推动经济高质量发展。 　　实施积极的财政政策，除减税降费之外，增加政府支出也是常用的一项措施。政府支出主要指由政府为主导的消费及投资行为。政府支出的合理使用，是财政政策实现预期目标以及增加人民获得感的关键。 　　“更加的财政政策”该如何“积极”？如何避免政府投资导致基础设施低效率和挤出效应？笔者认为，党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”因此，在实施更加积极的财政政策时，必须考虑到发展不平衡不充分的问题，尤其是地区间的发展不平衡问题。 　　立足于改善发展不平衡不充分问题的政府投资，势必要突出民生和生产。当前，发展不平衡问题主要表现为发展不能满足人民日益增长的经济和社会公平需求。在经济方面，首先是东北

　　10月19日，证监会按法定程序核准了浙江新农化工股份有限公司的首发申请，融资总额不超过5亿元。浙江新农化工股份有限公司及其承销商将与交易所协商确定发行日程，并刊登招股文件。 　　本周，为提高资本市场服务实体经济的能力，按照既定的工作计划，证监会集中组织发审委委员就积极支持上市公司再融资相关事宜开展调研，没有IPO发审会安排。（文章来源：证券日报） (责任编辑：DF407) 东北

　　10月19日，国家税务总局举行新闻发布会，介绍税务部门组织税收收入、增值税改革和个税改革最新进展等方面情况。今年前三季度，全国税务部门组织税收收入(已扣减出口退税)112336亿元，增长13.2%。其中，第三季度增长8%，比二季度增速回落5.1个百分点，体现出我国一系列减税降负措施成效不断显现。 　　“数据显示，前三季度税收收入分别增长17.8%、13.1%和8%，每个季度回落约5个百分点。”据税务总局收入规划核算司副司长郑小英介绍，税收收入增速逐步放缓的主要原因在于党中央、国务院出台的各项减税降负措施，特别是5月1日起实施的深化增值税改革成效逐步显现，减轻了企业负担，相应拉低了税收收入增速。 　　增值税改革红利助力经济发展。截至9月底，深化增值税改革三项措施合计减税2386.4亿元，其中：降低增值税税率5月份-8月份四个月累计实现净减税1234.5亿元；增值税留抵税额退税已退还1148.5亿元；统一小规模纳税人标准由于按季申报，仅有一个月税款，实现减税3.4亿元。 　　据国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍，增值税改革极大激发了企业扩大投资的积极性，以减税规模最大的制造业为例，2018年2月份-东北

　　 10月17日，中国人民银行发布金融数据显示，截止到9月末，广义货币(M2)余额180.17万亿元，同比增长8.3%；社会融资规模2.21万亿元，同比增长10.6%。值得关注点如下： 　　第一，货币政策边际放松助力M2增速反弹，房地产降温导致居民贷款短期化。9月份，M2同比增长8.3%，较8月份回升0.1个百分点。6月27日，央行货币政策委员会召开2018年第二季度例会，对关于流动性表述正式从“保持流动性合理稳定”变为“保持流动性合理充裕”，标志着下半年货币政策边际逐步放松。9月份新增居民中长期贷款4309亿元，较去年同期减少477亿元，但居民短期贷款新增3134亿元，较去年同期提高597亿元。受楼市降温影响，居民短期贷款占比从2018年7月份的27.9%提高至9月份的42.1%。另外，9月企业部门中长期贷款新增3800亿元，同比少增1229亿元，说明当前企业融资意愿依然偏弱。 　　第二，去杠杆政策导致社会融资规模与M2增速不一致。9月份，地方政府专项债券被纳入社融口径之中。新口径下，9月份社融规模新增2.21万亿元，增速同比回落0.2个百分点至10.6%。此次统计口径的变化有利于更好地减少社融指标形成的误差，减轻融资主体转换对社融数据东北