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　　纽约股市三大股指26日下跌，道指跌0.40%，标普指数跌0.33%，纳斯达克指数跌0.21%。 (责任编辑：DF395) 牙线

　　《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》25日公布，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，要求提高资金使用效率，避免资金浪费。财政部有关负责人表示，预算是政府活动和宏观政策的集中反映，是规范政府行为的有效手段。一个国家政府的治理能力如何，在很大程度上取决于预算管理水平。 　　预算绩效是衡量政府绩效的主要指标，本质上反映的是各级政府各部门的工作绩效。《意见》聚焦解决当前预算绩效管理存在的突出问题，力争用3-5年基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，提高财政资源配置效率和使用效益，推动政府效能提升。 银行贷款可以回收本金和利息的做法所进行的尝试。很可惜，财政资金投入和银行贷款有很大的不同，在许多时候并不能收回本息，这样的实践无法持续下去。财政资金绩效的提高需要有自己的路径。 保险基金预算四部分。一般公共预算的绩效管理改革进展较快，项目支出预算绩效管理体系已初步建立起来。为全面实施预算绩效管理奠定了基础。但是，预算绩效管理尚未实现政府预算体系的全覆盖。预算绩效管理无死角，可以最大限度地提高财政资金使用效率。预算绩效牙线

　　政府全部收支预算，将带上绩效管理的“紧箍咒”。9月25日，《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(下文简称《意见》)对外公布。 　　当前我国预算绩效管理仍然存在一些突出问题，包括一些地方和部门重投入轻管理、重支出轻绩效；尚未覆盖所有财政资金，一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题较为突出，克扣挪用、截留私分、虚报冒领的问题时有发生；绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制尚未建立。 　　9月25日，审计署最新公布二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果，发现部分地区基础设施建成后闲置或未发挥效益，部分违规举债、虚增财力或挪用财政专项资金，部分项目绩效评价不到位或资金未充分发挥效益等。 　　《意见》提出，力争用3~5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，还要硬化预算绩效管理约束，对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制，切实做到花钱必问效、无效必问责。 　　有接近财政部的人士指出，从国际经验来看，很多国家都在经济增速下降、财政赤字居高不下、债务负担沉重、政府公信力受到质疑时，推动这一改革。在我国持续减牙线

　　作为中国第一批历史文化名城，成都积累千年的天府文化在自然与人文、封闭与开放、农耕文明与城市文明碰撞融合中传承发展，最终成为中国文化中不可或缺的重要一脉。 　　9月25日，随着成都召开世界文化名城建设大会，标志着成都在文化建设领域的再次起步，成都提出以“三城三都”作为重要抓手，期望通过弘扬中华优秀文化、传承巴蜀悠久文明、创新发展天府文化，增强城市发展动力，努力提高天府文化影响力和城市文化软实力，引领成都走向世界。 　　值得关注的是，为推动文化发展，提高文创实力，全国副省级城市中的第一只百亿级别的文创基金——成都市文创产业发展投资基金(以下简称“成都文创基金”)在同日正式宣告成立。 爱奇艺创始人、首席执行官龚宇看来，天府文化体现了与时代同进步与城市同成长，现代表达与当代价值是其重要组成部分。 　　而作为全国闻名的美食之都，成都让盒马联合创始人沈丽感到“神奇”。“成都是一个让我们觉得‘神奇’的城市，盒马在成都首家店开业，第一天就实现了单店破百万的记录，这足以说明成都人愿意去尝试新鲜的事物，去体验新兴的消费模式，更表现出对于美食、对于文化的追求。牙线

　　“居民用水、城市用水，干净不干净，安全不安全？”　　由国务院副秘书长丁向阳带队的国务院第二督查组向环保部部长李干杰的问话，单刀直入居民关心的问题。　　21世纪经济报道记者了解到，继国务院督查组在对30多个地方展开督查后，从9月中旬开始，国务院八个督查组分别进入各大部委和部分央企，就政令落地的“最先一公里”，以及部门落实贯彻中央经济工作会议和政府工作报告目标任务的情况，进行对标。另外对企业和居民关心的痛点问题展开督查。　　除了上述第二督查组外，其他各组也分别进入到了相应的单位，其中第一督查组到了卫健委系统，第三督组到了科技部，第四督查组到了水利部，第五督查组到第八督查组，分别到了文化部、交通部、央行、部分央企等。　　该督查采取了小范围座谈、明查暗访等方式，并听取了一些群众和企业人士的建议。一些座谈会上讨论的话题十分务实，比如关于企业贷款难问题，手机资费乱收费，食品安全是否可靠，环保是否继续能改善落实等等，引起社会的高度关注。　　而很多问题也不是此次督查第一次提及，有的文件就发了很多，比如校外教育培训多，中小企业贷款难等。　　国家城市环境污染控制牙线