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　　19日，首届“产业援疆与产业发展圆桌会议”在新疆昌吉召开。此次会议以“产业援疆与产业发展”为主题，由昌吉州党委、昌吉州人民政府，中国财富网，厦门大学经济学院联合主办。来自北京、福建等地的182家疆外企业及163家疆内企业，共345家企业参会。会上共签约项目20个，总签约额199.73亿元。 　　新疆自古以来是“舟舶继路、商使交属”的土地，5年前“一带一路”倡议的提出又为新疆发展带来新的机遇。多位专家和企业界人士在会议上表示，中国企业“走出去”风险与机遇并存，应对汇率、利率等多重挑战，企业应敢于自承风险，创新是引领企业发展的不变之路。 　　七匹狼控股集团股份有限公司是福建援疆的参与者之一，该公司副总裁周士渊表示，七匹狼参与到了一家企业的混改当中，这家企业早期主要做番茄酱和番茄粉出口，福建也有很多食品相关企业及相关产业的企业家，双方经过交流，延展出一些新的消费产品。会上宣布，昌吉市人民政府与福建七匹狼控股集团股份有限公司签订了番茄产业开发项目，签约额3000万元。 　　“新疆从地域、位置、自然环境等方面而言都是非常好的地方，非常适合种植番茄，还有大麦、小麦、玉米汽车之家起亚kx5

　　在改革开放40周年之际，中央公布了《国家机构改革方案》，决定将五项社会保险费全部转由税务部门征收。今年7月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》，明确要求从2019年1月1日起，将城镇企业职工五项社会保险费(养老、医疗、失业、工伤和生育保险)交由税务部门统一征收(本文的研究不包括城乡居保和新农合)。一个月来，媒体连连对税务征缴社保费和企业将要面临的负担进行分析报道，吸引了众多眼球。 　　研究报告，其中，一个研究报告对2017年的测算结果认为，五险基金在缴费基数规范化之后可增加社保征缴收入7000亿元，另一家的研究报告认为，2017年五险基金收入差额将近2万亿元，即增收规模2万亿元。 　　那么，目前每年到底社会保险费少收入多少呢？两年前在养老保险顶层设计征求意见会上我发言时就给出测算结果，仅就城镇企业职工基本养老保险这一项，每年至少减少收入1/3，那天我以2013年为例做了测算。2013年国有单位平均工资是52657元，城镇集体单位38905元，当年的缴费人数是2.41亿；考虑到自雇者参保的因素，这里将当年的平均工资基数“拉低”设定为40000元，这样，费基就应是汽车之家起亚kx5

　　中央政治局7月31日召开重要会议，强调将“稳增长”列为首要目标，并提出“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”等六稳之策。9月7日，国务院金稳委召开会议，“坚持稳中求进总基调”。金融是现代经济的核心，金融在经济活动中发挥着要素资源配置和价格信号传导的作用，这个作用其他部门无法代替。因此，通过优先稳金融，修复市场机制，逐步恢复市场信心，促进投资、外资和消费，进而带动就业和总体经济的回升。金融是经济的血液，金融不稳，宏观经济就不可能稳。中央提出的“六稳”之策是全面稳定宏观经济的综合政策导向，“稳金融”是六稳之首。 　　今年以来，受内外部形势影响，我国经济下行压力加大，多项重要经济指标亮起“红灯”。今年1-7月份，我国固定资产增速创1992年以来的新低；规模以上工业企业数量减少较多；M2增速处于近30年来的新低区域；上半年经常项目首次出现较大规模逆差。金融领域，股票市场年初以来大幅下挫，与世界主要国家股票指数走势背离。经济结构中国有和民营比例失衡，作为吸收就业较多的民间投资活跃度下降，不少民营上市公司大股东股权抵押平仓岌岌可危，民间P2P崩盘跑路违约汽车之家起亚kx5

　　不应将国资划转充实社保简单看作是一次制度外实施的“补窟窿”措施，而应将其视为社保制度改革的一个不可分割的组成部分，划转国有资产充实社会保障基金，规避公众买单或是重复纳税现象的发生。 　　近日，在“中国发展高层论坛专题研讨会”上，全国社保基金理事会理事长楼继伟表示，希望能加快央企划转充实社保基金的进度，这有利于增强国企法人结构，也能增强社会可持续性，有助于在精算基础上继续降低社保费费率，进一步稳定预期。目前，在我国社会老龄化趋势加快的背景下，社保支出压力不断增加，扩充社保基金迫在眉睫。此次楼继伟呼吁加快央企划转充实社保基金的进度，这意味着央企划转社保基金进度有望加快。 　　伴随老龄化社会和养老金缺口的双重压力，国有资本划转充实社保基金的信号越来越强烈。此前，财政部曾表示要将一部分国有资产划拨转入社保基金、对其进行补充，以弥补上一代人造成的养老金缺口，并且如此才有条件适时降低社保费率。鉴于划转国资充实社保曾长期停留在纸上，再加上养老金收支矛盾越来越突出，早日出台相关办法已成“必需”，一方面，这不仅是缓解养老金收支矛盾和财政压力，更是为下一汽车之家起亚kx5

　　上述分析显示，养老保险在五险缴费中占大头，2018年北京市雇主五险的缴费比例是30.8%(养老19%，医疗10%，失业0.80%，工伤0.20%，生育0.80%)，于是，养老保险缴费基数就自然成为企业发生道德风险的主要目标，成为养老保险基金减收的主要根源。据日前某“白皮书”披露的数据，缴费基数合规的企业仅占全部参保企业的24.1%。这说明绝大多数企业都在基数上“做文章”。 　　从社会保险费征缴现状可看到，中国社保制度存在两个“制度顽疾”，这是任何其他国家社保制度所不存在的。 　　银行财务往来，税务部门对这部分企业“坐实”缴费基数，无论是单位缴费部分，还是职工个人缴费部分，都有优势，可操作性较强，且“道德风险”的“识别成本”和“征缴成本”都不高，只要将其每月的报税资料与工资进行对比，真实的缴费工资便会立即显现。所以，真正对此次征缴体制改革产生恐慌的也是这部分企业主。 　　综上，税务部门负责全责征缴之后将面临四种不同情况：一是有些社保费在短期内依然难以征收上来，需要时日进行高层协调和相应地配套政策出台，这主要是指地方政府以发布文件的形式降低费率和缴费基数下限导致的应收未收的汽车之家起亚kx5