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原标题：中国政府债务规模究竟几何？|《财经》特稿从省级层面看，江苏、浙江等东部省份负债绝对规模较高，但相对负债率较低，总体风险可控；而贵州、青海等西部省份债务风险较高,测算表明，共有11个西部省市、2个东部省市、2个东北省份的总负债率水平超过了60％张明朱子阳/文王延春/编辑2018年以来，地方政府债务隐忧再次浮上水面。数个平台公司出现违约，诸多地方债务融资项目难产，风险逐步暴露。云南、天津的省级融资平台以及西安等市级平台相继出现违约。1月11日，因云南省国有资本运营有限公司未准时还款，中融国际信托旗下的中融-嘉润31号集合资金信托计划无法向委托人分配信托利益，这一事件被市场人士解读为省级城投债的违约事件的开端。4月27日，中电投先融宣布旗下两款资管产品出现延期兑付，这两个资管产品认购的是信托贷款计划，规模5亿元，该产品具体的融资人为天津市市政建设开发公司，保证人为天津市政建设集团，两者均属于天津市政建设的平台公司。5月，中电投先融旗下的另一款资产管理计划也出现违约，该项目资金用于认购光大信托计划发行的投向绿源农产品贸易股份公司的事务管理类集合信托，募集资金用于建设西安绿源农产品批发市场项目，这一项目由西安市梧州

　　“1999年，深圳想参照基金支撑创新模式发展基金行业，通过发展创投带动高新技术企业投资，就先让国资搞试点。”深圳市国资委副主任胡国斌回忆道，“就这样，深圳市财政出资5亿元联合其他机构设立了注册资本7亿元的深圳市创新投资集团有限公司(下称‘深创投’)，深圳国资的私募股权投资基金时代开始了。” 　　经过近20年的发展，深圳国资基金群逐渐生根发芽，不断发展壮大，通过市场化运作方式，实现了低成本快速扩张，撬动社会资源，为城市发展和国资改革提供了强有力的支撑。 　　新基金以及重大产业发展基金、人才创新创业基金等。“这一阶段，通过不断增加基金功能，逐步形成了天使基金、创投基金、产业基金、母基金等涵盖企业发展全生命周期的基金群业态。”胡国斌说。 　　然而，快速的发展也带来了“成长的烦恼”，出现了定位不清、内部协作弱等问题。为此，2017年9月，深圳市国资委出台《深圳市属国有企业股权投资基金管理工作指引(试行)》(下称《工作指引》)，明确了市属国资基金群内各类基金的功能定位、运作主体、设立程序和管理要求。由此，深圳国资基金群进入规范协同发展阶段。这份《工作指引》实际上梧州

　　党的十九大报告明确提出“推动国有资本做强做优做大”的方针，这与中共中央、国务院2015年印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》里提出的“做强做优做大国有企业”的方针相比，将“国有企业”改为“国有资本”，只有两字之差，但其意义非凡：“做强做优做大”的主体不再是作为公有制实现形式的国有企业，而是落实到作为公有制实体的国有资本上来，这就为混合所有制经济中的国有企业改革释放出巨大的改革空间。这是对于马克思主义政治经济学关于从资本主义社会向共产主义社会过渡时期的公有制体制及其实现方式理论的重大发展。 　　从做强做优做大国有企业到做强做优做大国有资本的转变，具体来说，包含三个方面：一是从监管目标上来说，国资委对于国企的监管，要从管企业转变到管资本上来；二是从监管体制上说，就要建立与落实国有资本的授权经营体制，将国家代表全体人民对于国有资本的控制方式与市场机制结合起来，同时也将国有资本的控制力和影响力扩展到社会经济的各个方面，而不光是以前那种国家对国企为主的控制力和影响力；三是从公司治理结构上讲，对于运行层面的国企来说，就有可能终止目前还实施的国资委与梧州

摘要 【证监会：受理首发及发行CDR企业308家】据证监会网站消息，截至7月26日，中国证监会受理首发及发行存托凭证(CDR)企业308家，其中已过会31家，未过会277家。未过会企业中正常待审企业271家，中止审查企业6家。2018年IPO(新股首发)审核速度保持常态化，IPO“堰塞湖”现象得到缓解。（证券时报） 　　据证监会网站消息，截至7月26日，中国证监会受理首发及发行存托凭证(CDR)企业308家，其中已过会31家，未过会277家。未过会企业中正常待审企业271家，中止审查企业6家。2018年IPO(新股首发)审核速度保持常态化，IPO“堰塞湖”现象得到缓解。　　统计数据显示，2018年月均有18家左右的企业上会，其中1月份IPO上会的数量最多，有45家，4月份19家的数量居第二，5月份则有16家企业上会居第三，剩余的2月、3月、6月3个月则分别有12家、10家、9家企业上会。据新时代证券研报分析，目前IPO在排的企业中，2018年至今预披露更新的企业平均反馈阶段为309天，2017年初至今预披露更新的企业平均反馈阶段为333天。　　除了常态化审核之外，新增申报企业的数量下降也是IPO排队企业数量下降的原因之梧州