四时田园杂兴其一

近日，中共中央批准：冯志礼同志任中共云南省委委员、常委和省纪委书记。陆俊华同志不再担任中共云南省委常委、委员和省纪委书记职务。 冯志礼此前担任自然资源部党组成员、中央纪委驻自然资源部纪检组组长。原任云南省委常委、省纪委书记、省监委主任的陆俊华，在今年6月已重返国务院任职，担任国务院副秘书长，其留下的职务一直没有补缺。 日前，云南省纪委监委召开干部职工大会，新任省委常委、省纪委书记冯志礼提出三点要求。他强调，纪检监察干部政治上要绝对忠诚，工作上要尽责担当，廉洁上要严格自律。 第一，政治上绝对忠诚。纪委监委是政治机关，必须把坚决维护习近平同志的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导放在首位，作为政治机关的天职，作为工作的根本。作为纪委监委的主要领导，要积极当好表率，带领班子和队伍，提高政治站位，增强政治自觉，突出政治建设，做政治上的明白人，当好总书记的忠诚卫士，当好党的忠诚卫士。 第二，牢记永远在路上的责任担当。坚决贯彻落实好赵乐际同志在云南视察指导工作时的讲话精神，坚持稳中求进的工作基调，更加科学、更加严密、更加有效地推动全省纪检监察工作高质量发展。紧四时田园杂兴其一

7月17日，京津冀暨雄安新区交通建设领导小组召开会议，传达学习京津冀协同发展领导小组会议精神和《中共中央国务院关于对<河北雄安新区规划纲要>的批复》文件精神，研究京津冀交通一体化暨雄安新区综合交通运输体系建设三年行动计划（2018-2020年）及2018年重点工作。“政事儿”（微信ID：xjbzse）注意到，这是“京津冀暨雄安新区交通建设领导小组”首次披露。此次会议上，交通部部长李小鹏发表讲话，京津冀三省市和交通部领导戴东昌、陈健、杨斌、金湘军、张古江出席会议。 李小鹏资料图 此外，领导小组成员参加会议，领导小组办公室成员、雄安新区管委会有关负责人列席会议。李小鹏在会上强调，要将雄安新区打造成为交通强国建设的先行区，在建设快速便捷的区域综合交通网络上狠下功夫，确保如期完成雄安新区对外骨干交通路网建设目标。 “政事儿”注意到，2014年，交通部还成立了京津冀交通一体化领导小组。组长为时任交通部部长、党组书记杨传堂。雄安新区成立后，该小组曾召开会议，支持雄安新区综合交通运输体系建设，为京津冀协同发展和雄安新区建设提供坚强交通保障。 “政事儿”注意到，自去年4月1日雄安新区正式设立以来，还有多个与雄安有关的小组披露四时田园杂兴其一

　　中国人民银行研究局局长徐忠日前撰文称，“多个现象表明积极的财政政策不是真积极”，随后财政部专家多次撰文回应，认为“质疑中央财政没有真正掏钱，这种说法不专业”，“积极财政的作用不是大水漫灌”。 　　这场隔空辩论，表面看是央行与财政部之争，实际上，暴露的则是现阶段去杠杆之难。外部冲击日益增大，货币政策回旋余地越来越小，再积极的货币政策也不能包揽天下。中国金融既面临表层的货币超发，也面临深层的结构性问题。货币超发可以进行总量控制，而结构性问题只能通过供给侧结构性改革解决。 　　财政也不是万能钥匙，财政出资刺激只能治标无力治本。解决财政“不积极”的治本之策，是加速推进中央与地方财政关系的改革，这对解决地方政府性债务风险、房地产泡沫问题至关重要。在其他一些改革不能有效跟进的状态下，只是靠紧缩货币政策来降杠杆并不现实。 　　货币积极、财政积极，都比不过真正的改革积极。整个财税金融体系要变，需要的是一次全方位的改革。现有体系仍然困于银行货币注资，而不是从资产角度做强做优，而背后的根本原因出在利益、动力、监管、预算约束。 　　离开利益的剧烈碰撞，改四时田园杂兴其一

　　公婆之争，各有依凭。近日，央行研究局局长徐忠一篇质疑财政政策不积极的专栏文章引发关注，针对赤字率下调是否意味财政政策不积极，不少财政官员学者纷纷发声。积极财政政策的运作空间有多大，对地方债风险防控作用又有多少，倾向明显者各执一词。不过，也有专家提出，财政政策和货币政策协同发力、共同做好宏观经济调控才是最优解。 　　GDP比重已经突破4%。 　　不过，在徐忠看来，这并不能为财政“不积极”开脱。即便是纳入地方债务，在近年来严控地方债务发行的背景下，总的财政政策仍是“不可能积极”。 　　近日公布的上半年全国财政收支情况显示，1-6月累计，全国一般公共预算收入超过10万亿元，同比增长10.6%。全国政府性基金预算收入达31237亿元，同比增长36%。 　　徐忠认为，各级政府的国库存款有四五万亿元，各级政府一边存钱一边借钱很不合理。 　　对此，7月18日，中国财政科学研究院院长刘尚希撰文提出，今天面临的问题不再是总量问题，而是结构性问题，所以财政政策应该从总量的政策转向结构的政策。他指出，针对结构性矛盾，积极财政政策的作用不是“大水漫灌”，而是精准施策、积极有效。 四时田园杂兴其一

　　7月18日，北京市人民政府新闻办公室联合北京市统计局、国家统计局北京调查总队召开2018年上半年北京市经济运行情况新闻发布会。经初步核算，上半年北京实现地区生产总值(GDP)14051.2亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%。分产业看，第一产业实现增加值42亿元，下降14.7%；第二产业实现增加值2431.4亿元，增长5.4%；第三产业实现增加值11577.8亿元，增长7.2%。 　　在产业结构方面，上半年，规模以上工业中高技术制造业和战略性新兴产业增加值同比分别增长17.1%和12.7%，对规模以上工业增长的贡献率分别达到46.4%和39.3%(二者有交叉)；1-5月，规模以上战略性新兴服务业和高技术服务业收入分别增长19.6%和17.7%，分别高于规模以上服务业收入13.2个和11.3个百分点。 　　首都经济贸易大学产业经济研究所教授陈及表示，北京的产业结构越发注重高精尖产业发展，这与首都定位紧密相连。随着北京的产业结构不断调整，扶持鼓励政策也在逐步向重点发展行业的稀缺、关键领域人才倾斜，大量的新型人才正加速流入首都。 　　投资方面，全市完成社会固定投资3054.8亿元，同比下降14.4%。分领域看，交通运输投资增长10.3%，保障性住四时田园杂兴其一