绩效考核管理办法

中国社科院经济形势跟踪分析课题组一、当前经济运行中需要注意的问题产能过剩问题日益突出,成为目前需要采取措施及时解决的重要问题出现这次产能过剩问题的直接原因,是2003年部分行业,特别是上游产业部门的过度投资,虽然自2004年就开始采取措施重点治理钢铁、水泥、电解铝等部门的投资增速过快的问题,遏制了这些部门盲目扩张的势头,并取得一定成效,但当时过度投资的长期效应现在还是不可避免地显露出来。出现产能过剩的深层次原因主要有：第一,增长方式和结构方面的问题。我国经济增长尚未改变比较粗放的方式,单位产出的资源、能源消耗水平比较高。经济高速增长,对资源能源的需求旺盛,刺激了那些对经济增长形成约束的上游部门的投资。另一方面,由于目前上游产品和资源性产品的价格形成机制尚未理顺,上游产品价格还存在某种程度的垄断性和行政性,这也是刺激对这些部门过度投资的因素。盲目和过度的投资导致了今天的产能过剩问题。第二,经济管理体制方面的问题。在目前我国的经济管理体制下,地方政府有通过扩大投资迅速拉动当地经济高速增长的倾向,试图取得高于其他地方的增长。而由于发展上游产业具有控制资源的主动性并可能得到垄断性收益,因此地方政府会动用其掌握的资源,例绩效考核管理办法

编者按：在雪域高原的青海,记者看到一家服务网点最多的银行,有的建立在海拔4000多米高寒缺氧的地方,尽管交通不便,他们或骑马或徒步,带着服务“三农”的赤诚,将培育致富的“及时雨”播送到千家万户,用行动兑现“大行德广,伴您成长”的承诺。2008年12月12日,冬季的青海雪寒冰峭,而在互助土族自治县这一天却春意融融,中国农业银行青海省分行金穗惠农卡首发仪式正在这里举行,一些农牧民们从青海省副省长高云龙手里接过金灿灿的惠农卡,喜上眉梢,一张惠农卡授信取贷3万元,来年扩产的资金有指望了,想到增产增收有了保障,农牧民们乐得合不上嘴。其实,早在2007年全国金融工作会上,国务院对中国农业银行就定下“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的发展基调,一年多的实践,中国农业银行一手抓改革,一手抓业务经营,顺利完成股份制改革各项工作。2009年1月16日,中国农业银行股份有限公司正式挂牌成立。在中国农业银行奋进的大旗下,青海省分行面对诸多的困难,不折不扣地践行着总行的宗旨,依然在欠发达的高原省份创造出不俗的业绩。2008年,投放60多亿元信贷资金,比上年多投放20亿元,尤其是四季度,面对国际经济寒流,仅11、12月就发放贷款达15亿元,有力地支持了青海省经济持续发展。“绩效考核管理办法

近9年前,小肥羊的第一家店在包头市开张；近6年前,如家连锁酒店刚刚组建；5年前。分众传媒公司成立。今天。这些公司在国内已经家喻户晓,业绩优异,并走向了世界。换句话说,如果你在9年前、6年前、5年前或者更早一些时间去做这些生意,你完全有可能成为这些公司的老板,或者成为他们的财富伙伴。历史不能假设,但未来可以把握。因为未来10年甚至更长的时间内中国仍然处在一个快速增长阶段,未来的创富机会还大把的有。那么,5年、10年之后,什么样的生意在中国会最红火?这取决于在未来5年、10年之后,哪些生意在中国最具有潜力和成长空间。作为中国发行量最大的商业财经杂志,商界创刊15年来一直是中国民营经济和新兴经济的见证者和椎动者之一,时国内的连锁加盟企业、创业企业等高成长型企业有着最广泛的影响。时至2008年,这个奥运之年既是中国经济改革30年的一个节点,又是下一个沸腾年代的起点。为此,我们继往开采,试图去寻找、发现那些在未来5年、10年之后在中国最具有潜力和成长空间的生意。于是,有了本期“潜力50”的专题报道。本次专题报道谋划时间长达半年,商界杂志联合一些权威机构,从300多家新兴企业数据库里精心评选出了50家最具潜力的特许品牌企业。然后派出资深记者进行重点走绩效考核管理办法

刚刚过去的5年,云南冶金集团总公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,走新型工业化发展道路,突出改革、管理和技术创新,努力构建和谐企业,全面实现了“十五”发展战略目标,超额或基本完成各项量化指标,主要生产经营指标在“九五”基础上实现翻番,集团规模经济上了一个新水平,整体实力大大增强,连续多年入围中国企业500强,在全国有色金属行业和云南省工业企业中位居前列,走出了一条跨越式发展道路。以下数据展示了集团取得的巨大成就：——资产总额实现翻番：2005年末,集团资产总额突破100亿元,达到112.56亿元；净资产37.68亿元,其中国有权益25.33亿元,分别比“九五”末的2000年增长1.1倍、1.16倍和1.12倍,年均增长16.09％和16.63％,16.21％。——主导产业产能规模实现翻番：2005年末,集团已形成有色金属采矿106万吨、选矿105万吨,冶炼70万吨、深加工16万吨和锗产品20吨、锰矿石38万吨、铁合金6万吨、硫酸37万吨的年生产能力,其中电解铝生产规模位居国内同行业第二位,铅锌采选总规模、冶炼总规模分别位居国内同行业第一位和第三位。集团有色金属采、选、冶能力分别比“九五”末增长了1.87倍、1.68倍和1.34倍,年均增长23.5％,21.6％和20.2％。2绩效考核管理办法

2005年,按照中央提出的“必须有效引导城镇化健康发展,妥善处理城乡关系,建立逐步改变城乡二元结构的机制。要注意保护和节约土地,维护农民的合法权益,合理把握城镇化进度”要求,我国城镇化进程稳步推进,城镇化水平继续提高,城市经济实力不断增强,城镇体系更加完善,城镇空间布局趋于合理。一、2005年城镇化发展状况农村富余劳动力持续向大中城市转移,城镇化水平继续提高2005年底,全国设市城市661个,城镇人口 56212万人,城镇化率达到43%,比上年提高1.2个百分点。城市经济的发展和就业岗位的增加,有力地促进了农村富余劳动力向城市和非农产业转移,农村外出务工劳动力人数持续增加。根据国家统计局抽样调查,全年农村常住户外出务工劳动力人数达10038万人,首次突破1亿人大关,比上年增加685万人,增长7.3%。其中,进入地级以上大中城市就业的劳动力占总数的65.1%,大中城市在吸纳农村富余劳动力中占据主导地位。大中小城市和小城镇协调发展,城镇体系逐步完善目前,全国GDP的70%左右、工业增加值的60%左右、第三产业的80%左右都来自城市。大中城市经济发展较快,集聚人口和产业的能力进一步增强,对周边地区的辐射和带动作用更加显著；小城市和小城镇经济实力逐渐增强,成为振兴和繁荣区域经绩效考核管理办法