积目

【摘 要】5.12地震暴露了我国目前的灾害应急管理体系中问题:应急工作缺乏协调、缺乏统一的法律制度等。因此建议通过政府各部门的协调建立起多位一体的灾害应急管理机制。【关键词】应急管理体系运行状况;灾害应急管理机制; 多位一体;中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:1009-828305-0243-011 我国灾害应急管理体系运行现状长期以来,我国由于受分门别类的灾害应急管理体制的限制,形成了单灾种、分部门、分地区的单一灾害管理模式。然而,突发自然灾害往往突如其来,猝不及防,从而使得任何一个部门,有时甚至是一级政府,即使水平再高,能力再强,也难以单独应对大规模的突发自然灾害。”当前我国的灾害管理应急体制仍旧存在很多的问题: 1.1 政府的应急管理工作缺乏统一的协调和沟通我国目前灾害应急管理各级政府的应急管理工作水平不平衡,由中央到省,到地方处理突发灾害事件的能力逐级下降,同时各部门之间的灾害应急管理力量没有统一规划,而形成了“分灾种、分部门”的灾害管理模式。不仅不同灾害归不同的部门管理, 而且同一灾害的管理也被分割了,灾害各阶段的管理也被拆得支离破碎,最后导致职能交叉、职能缺位、职能分散的管理缺陷。1.2缺少灾害的社会动员机制杨马俊在积目

无愧,与巨人同行 四通曾被指为“内部野蛮人”,指他不该将内幕公开,把家丑外扬。现在,《我与商业领袖的合作与冲突》作者,华为、四通前副总裁李玉琢在洗尽铅华之后,为我们揭开两家企业高层不为人知的故事,他们的丑陋与他们的奋斗。李玉琢的出现,不仅向公众揭开了一些晦暗不明的事件,也唤醒了人们对一个已经逝去的时代的种种回忆。 此书最精彩的部份,是作者与那些活跃在商业舞台上的重量级人物交手的经验：四通奠基者万总、后继者段永基、华为的任正非。李玉琢这位被《走出华为》一书称之为“是那种让你3个月不知肉味的魅力型领导”,与他们合而不同,但他的人品道德却赢得了尊重。强烈的自尊,德才兼备的特质以及与改革开放同行共进的激情,李玉琢展现的是一个中国式经理人智慧：执着、正直、诚信、人情味、自学自励、闯荡精神,在全球化管理模式困境中,李玉琢开辟出了一种建构性的方向。 令人印象最深的是,作者籍由利德华福老板于波对他的劝说来明志。书中描述当作者办理离职的时候,老板于波找他谈话。于波认为作者像个老派军人一样,直来直往,做人、做事不会拐弯,不会搞关系,缺乏必要的忍气吞声、忍辱负重。李玉琢反倒认为这恰恰是他一辈子的坚持。他认为人为什么要忍气吞声、忍积目

上市公司问题多由于历史原因,我国证券市场从一开始就背负了许多非市场功能。同时由于制度建设的落后,地方政府和企业出于利益冲动,纷纷争夺上市资源,一时间上市公司鱼目混珠、泥沙俱下。目前上市公司存在的问题首先是内部治理结构差,规模小,抵抗市场风险的能力弱。同时,同质竞争也非常严重,目前深沪两市有医药生物企业96家,钢铁企业30家。别说是上市公司,就是整个中国也不需要那么多医药企业和钢铁企业。众多舢板在小河沟里互相冲撞,永远无法到大江大海去闯荡。其次是上市公司赢利能力差。我国上市公司2004年平均净利润率是5.04%,2005年为3.98%,比银行同期贷款利率还低。这说明募集资金并没有流向赢利能力强的企业,资源没有得到优化配置。再次是上市公司缺乏长期战略规划,自主创新能力不强,缺乏核心竞争力,只能获取低端加工利润。去年全球申请的专利数量为134073项,其中美国申请的专利为45049项,占全球总量的33.6%；而中国去年申请的专利为4747项,仅为美国的10.54%。应鼓励上市公司并购历史原因造成的失误只能通过现实努力进行弥补。除了建立完善多层次的资本市场体系和良好的退出机制,最重要的是要充分利用证券市场这个平台,积极鼓励、推动公司并购,重新优化配置资源,使中国证积目

巴塞罗那政府颁布法令,在Eixample地区不再允许开设新的中国人批发店。根据该法令,只有那些在这个地区数目很少的商店,例如理发店、肉店等等,才有可能获得政府的批准开新店。除此之外,政府还在这个地区实施了严格的装卸货制度以及垃圾堆放制度。巴塞罗那政府的此项法令已经酝酿有些时日,此前该地区正在形成新的唐人街,光是华人商店就开了600来家,原来的面包店、肉店、鲜花店、小酒馆等方便当地居民生活的店铺渐渐被中国人买走,成了一间连一间的服装批发店,彻底破坏了以前安静整洁的生活环境。这引起了很多西班牙人的反感,随后,该地区居民自发成立的一个以“赶走中国商店”为目标的民间组织,他们表示：希望政府能够将这项限令继续下去,这样当地的居民就可以重新拥有一个干净、整洁的居住环境。民间的声音引起了巴塞罗那政府的重视,于是,法令便应运而生。如今,已经有了10%以上华商搬离该地区,其他很多中国人店铺,如今都关上了大门。绝大部分的海外华商都是以中国人特有的坚毅和智慧守法经营,勤劳致富的,不但给国内赢得不少的外汇,同时也给当地的经济发展带来了很大的便利和促进作用。但是,业内专家透露,也有小部分的华商沿袭了在国内的不良做法,给海外的华商的名望蒙上了阴影。这积目

当股改历程一年并基本锁定胜局之时,回望来时路,不得不承认股改的层层推进和金融制度在创新方面的表现恰恰互为前提,相互倚赖。在市场终于冲破惊惶气氛的当口,参与者的心理被金融创新悄然征服。股改中的创新不是简单的对价创新,而是更多指向新品种、新机制、新交易发行方式的创新,权证脱胎、金融期货交易所获准筹建、股指期货酝酿推出等等,又昭示着新的市场生命力。 消弭股改路障以股改为契机,金融创新的智慧空间被激活。同样,股改也沿着困难—创新—经验推广的轨迹前行。 创新模式的集中出现不是偶然的。在诸多原因中,股改“疑难杂症”对创新的内在需求无疑居第一位。股权分置改革自身即是证券市场最重要也是最基础的制度创新；股改过程中,市场各方充分发挥聪明才智,用创新的方法和产品,解决了一些上市公司股改中出现的难点问题；在股改过半,未来市场预期明确,尤其是“两法”修订打开了创新空间的前提下,证券市场从交易制度到交易产品的创新全面展开,市场功能正处在全面改善和提升的过程中。金融衍生品破局金融衍生品脱胎再生,无疑给证券市场开拓了全新的空间。 权证作为证券市场上最基础的衍生产品,在中国市场已久违多年。沪、深交易所借助股改的契机推出权证产品,不仅是顺积目