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摘 要:针对实际问题,分析了完善社会保障制度的基本原则,从建立健全社会保障立法、扩宽社会保障制度实施范围、建立健全社会保障制度等多方面采取有效措施,完善我国的社会保障制度,从而建立一套符合我国国情的较为完善的现代的社会保障体系,充分理解和把握我国社会保障法律制度的基本方针和立法原则,对推进社会进步、促进经济发展和改善民生等具有重要意义,对社会主义市场经济体制的形成起着重要的促进和保护作用。关键词:社会保障制度 完善 措施一、完善社会保障制度坚持的原则保障人权,满足社会成员基本生活需求原则。人的需求分为生活的需要,享受的需要,发展的需要和表现的需要四个层次。第一个层次是生活的需要即生存权,是人权保障的基础,这是人人都应享受的最基本的权利,社会保障必须满足人们基本的生活需要,这是社会保障法应规定的最基本的内容。《世界人权宣言》、《经济、社会、文化权利国际公约》等人权公约和国际劳工组织的宣言、公约、建议书中,均规定要求各成员国保证公民享受社会保障的权利。构社会保障法律制度必须考虑满足社会成员基本生活需要的原则。普遍性原则。所谓普遍性,是指社会保障的对象应包括全体社会成员,凡是国家的公民都应平等地享有社会保障的浙江警察学院

自从88年前,中国的“国父”孙中山第一次提出修建横跨中国长江的巨型工程三峡大坝起,围绕着这个话题就充满了争议。1992年,当时的中国总理李鹏,正式向人民代表大会提交了修建三峡大坝的提案,这个提案引起了强烈的争议,最终以鲜见的微弱优势获得通过。然而最近,反面的声音从北京的政府高层传了出来。他们以前总是避免对此造价1800亿美元的工程做出评论,现在态度的转变进一步说明,这个全世界最大的水库面临的问题是多么严重。2007年6月,中国总理温家宝在一次常委会上提出对三峡问题进行讨论,这说明,对中国而言,解决这个争议性大坝的周边环境问题已经迫在眉睫。2007年9月25日,一个由政府高级官员和专家组成的小组,在武汉的一次工作会议后发表声明说,三峡有可能造成“巨大的灾难……如果不迅速采取行动的话”。当年10月9日,重庆市政府表示,鉴于三峡大坝造成的环境破坏,必须重新安置生活在危险区域的400万居民。修建三峡大坝原本是为了控制长江水患,缓解中国经济发展中的电力紧缺,并在中国的工程建筑史上树立一个标志。然而,从开始修建起,三峡大坝就面临着一系列的问题。有140万生活在水库附近的居民必须迁走,许多重要的文物也会被水库淹没。一些水文学家认为,因为淤泥的堆积,水库的浙江警察学院

小企业在各国普遍存在并且不断发展,它们创造了值得骄傲的经济和社会财富,是“经济的腾飞翼”和“技术创新的开拓者”。但小企业规模小、偿债能力弱、融资难一直是小企业发展过程中最大的瓶颈。解决小企业融资问题已经成为支撑经济健康快速发展、构建和谐社会的重要推动因素。 小企业融资难是由小企业自身条件所致 小企业在金融资源分配中没有获得与贡献相对匹配的金融支持。据统计,在我国中小企业的融资结构中,企业自有资金等内源性融资占比约为60%,公司债券和股票发行等外源性融资占比不到1%,银行贷款等间接融资占比为21%,其他渠道融资占比约为18%。在公司上市、发行债券、筹借外资等直接融资渠道不畅的情况下,小企业只能主要依靠向商业银行借贷的间接融资方式。但2007年以来,小企业获得银行间接融资的难度大幅增加。据统计,各大商业银行2008年第一季度贷款额超过2.2万亿元,其中只有约3000亿元贷款落实到中小企业。小企业在银行融资总量中的占比与其在国民经济中的地位和作用极不相称。 优质的小企业贷款并不难。不同类型、不同地区的小企业融资状况是有区别的。许多资信状况良好、资产收益高、经营规范、机制灵活的小企业,往往也是银行竞相追逐的大客户。其中,小企业中较浙江警察学院

几经波折之后,美国财政部提出的7000亿美元拯救计划,终于2008年10月3日在美国国会通过。此后一周,美国财政部忙于筹备启动该方案,美联储则扮演起救援行动的主角,从接二连三地扩大临时性流动性融资工具金额,到史无前例地直接购买企业商业票据,再到主导全球六大央行同时降息,美国政府为挽救市场信心可谓费尽心机。美联储更是在2009年3月17日宣布购买3000亿美元长期国债,并再次购买8500亿美元房地美和房利美相关证券,维持银行间联邦基金利率目标区间在0～0.25%不变。至此,美国开动了它的印钞机器,救市计划演变成了明目张胆的“从直升飞机上撒钱”。 黔驴技穷——美联储祭出“杀手锏” 美国最初“救市”的初衷是好的,但市场对政府救助的反应相当冷淡。显然,在美国政府的救助空间非常有限的情况下,利率已经无可再降,传统手段已经很难力挽狂澜。美联储在声明中表示,美国仍处于严重衰退之中,并列出了从失业、房屋价值下降,到出口下降等一系列危险现象。2009年1月,美联储已经大幅调低了经济预期,预测经济可能在2009年前半年继续大幅紧缩,年底失业率可能接近10%。美联储也表示,虽然国内外都实行宽松的政策,但通胀率仍将在低位运行。而且,其认为通胀率可能将长期低于能够促进经济和价格浙江警察学院

租赁保险在中国是个新鲜事,人们对这项自2006年开始由中国出口信用保险公司独家开办的信用保险业务还知之甚少。但是随着金融危机的蔓延,我国的出口受到严重抑制,融资租赁这种集“融资”、“融物”于一体的产业投融资模式重新引起大家的重视。当前,我国的融资租赁业务发展与发达国家相比还有很大差距,许多大型设备,如飞机、通信设施等的租赁市场基本由外国租赁公司所垄断和分割,国内租赁企业日子并不好过。在这种特殊的大背景下,租赁保险的大发展对推动租赁业的发展进而推动我国的进出口并促使经济走出衰退实现复苏有着特殊的意义。 租赁保险存在的前提:融资租赁业各类风险的实际存在 由于融资租赁业是一项参与主体众多、合同延续时间较长、交易较为复杂的金融衍生业务,并且兼具融资与融物双重特征,因此在实际操作过程中更容易受到不确定因素的影响,产生各种风险。在实际操作中,出租人根据承租人的要求预付巨额资金购买相应的设备,然后将设备交由承租人,即一个无法直接干预和控制的企业去经营管理,并在5～10年的较长期限内,完全交付设备的使用权而只是拥有设备的名义上的所有权,因此对出租人来说,就面临着来自于承租人的拒付租金、要求退货、撤销合同等信用风险。同时,由于市浙江警察学院