李玮珉

一、金融危机对我国财政的影响近几年来,我国经济保持快速持续增长,随着金融危机从资本市场向实体经济蔓延,我国的经济周期也发生了较大变化,国内经济景气指数下滑,经济高速发展期间形成的泡沫出现破灭,股市楼市出现震荡,此外,伴随出口泡沫的破灭,一些依赖出口的行业的利润受到较大影响,出口增速下降,这些现象对我国财政造成了巨大影响。随着中国4万亿刺激计划的逐步落实,中国经济出现回稳、回升迹象。二、基层财政受金融危机的影响基层财政的最直接的体会,辖区企业困难,失业增加,基层财政收入较往年大幅下降,越是经济开放地区下降越大,中西部影响较小,但随着工资上涨,费用增加,当地企业受经济危机的影响,收入也在不断下降。地方为刺激经济发展,投资公共项目较往年有所增加,增加了财政支出。收支矛盾进一步加大。三、解决财政困境,加强基层行政事业单位财务治理建立健全科学的高效的健康的财务治理机制,杜绝“小金库”各行政事业单位必须建立“一把手”宏观调控和监督、总揽财务但不主管财务的理财机制,正科级单位党政“一把手”一律不得亲自主管财务会计工作。纪检监察部门要加强督查,对仍然主管财务的单位“一把手”要限期纠正。同时各单位必须加强内部监督治理,根据《会计法李玮珉

作者简介:曾培炎,浙江绍兴人,1938年9月加入中国共产党,1962年9月参加工作,清华大学无线电电子学系电子学专业毕业,大学学历,研究员级高级工程师。曾任中央财经领导小组副秘书长,国家发展计划委员会主任、党组书记,国务院三峡工程建设委员会副主任,国务院西部开发领导小组办公室主任,2002年任中共中央政治局委员,2003年任国务院副总理,2009年4月当选博鳌亚洲论坛理事会副理事长,7月任中国国际经济交流中心理事长。《西部大开发决策回顾》出版社:中共党史出版社新华出版社出版时间:2010年3月定价:58.00元内容简介2010年是西部大开发十周年,年初中央举办了隆重活动,纪念西部大开发十年来走过的不平凡道路。曾培炎同志长期担任国家计委主任、国务院副总理等重要职务,是西部大开发的重要决策人和主要组织者,也是许多重大历史事件的亲历者和见证人。本书是曾培炎同志对这十年历史的回忆录,书的前半部分记述了中央最高领导层面决策西部大开发的过程。后半部分记述了一些影响深远、的大型工程,包括青藏铁路、西气东输、西电东送、退耕还林、退牧还草、保护三江源等,以及一些中小型惠民工程的决策及实施过程。这本书真实记录了中央决策西部大开发历程中一系列重大决策的来龙去脉、实施情李玮珉

摘要:随着经济步入“后危机时代”,国际贸易保护主义风险加剧,人民币汇率再次成为争论的焦点,2010年5月24日至25日在北京举办的一年一度的中美战略与经济对话也将此作为四项议题之一进行讨论。如何判断人民币当前的汇率水平是否合适、人民币汇率变动对中美之间的贸易会产生何种影响、人民币汇率改革将走向何方等成为理解这一热点问题的关键。本文围绕人民币汇率是否低估、人民币汇率是否可以解决贸易问题、以及人民币汇率形成机制改革等议题,对当前理论界和学术界的各种观点进行了全面梳理,试图为深刻理解人民币汇率制度未来的改革方向研究提供参考。关键词:人民币汇率;低估;改革;最新进展中图分类号:F317.5 文献标识码:A 文章编号:1003-903108-0004-04DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.08.012008年第三季度后,受金融危机的影响,人民币汇率波动幅度大幅降低。2010年随着全球经济步入“后危机时代”,国际贸易保护主义风险加剧。2010年3月15日,130名美国国会议员联名呼吁将中国认定为“汇率操纵国”,并要求美国商务部对中国商品实施反补贴制裁,随后,美国财政部决定推迟公布是否将中国列为“汇率操纵国”的报告,并称人民币是否升值“取决于中国”。5月19日,美国财政部长蒂莫西-李玮珉

摘要:我国财政国库集中支付改革过渡期设置的“财政专户”,目前正逐步演化为地方财政的“第二国库”的趋势。财政专户实质是财政部门、中国人民银行和商业银行等多方博弈的产物,但在短期内有其存在的“合理性”。从长期来看,可以采取先完善管理措施规范其运行,再纳入国库单一账户核算的两步走策略。关键词:博弈;财政专户;辨析中图分类号:F810 文献标识码:A 文章编号:1003-903108-0023-04DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.08.042002年财政部、中国人民银行在《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》中首次提及“财政部门设立预算外资金财政专户”这一名词。近些年来,随着财政专户的日益增多,财政专户性质也从反映预算外资金收支活动转变为财政部门开设在商业银行具有特定用途的账户,区别于财政部门开立在中国人民银行国库的财政库款户。财政专户逐步发展成为具有“数量多、利率多样化、账户余额大、汇缴账户不汇缴”特点的专户资金,并且有日益演变成地方财政的第二国库的趋势。本文试图从博弈论视角出发,剖析短期内财政专户存在的“合理性”,探讨完善财政专户管理的现实途径。一、财政专户是利益博弈的产物改革过渡期的平衡博弈2001年财政国库集中支付改革取消了预算单位和财李玮珉

摘要:金融是现代经济的核心。维护金融稳定是法律赋予中国人民银行的三大基本职能之一,关注、维护金融稳定对于促进经济又好又快发展具有重要意义。由美国次级房贷危机引发的全球金融危机给世界经济带来了沉重的打击,也引起各国对其金融监管制度和金融稳定机制的深刻反思和积极改革。本文以湖南省益阳市为实证,从当前分业监管模式存在的弊端和区域经济、银行业、证券业、保险业运行等方面分析了影响当前区域金融稳定的风险隐患,并提出了破解策略。关键词:金融危机;金融稳定;隐忧分析;协调机制;策略选择中图分类号:F832.7 文献标识码:A 文章编号:1003-903108-0013-10DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.08.03一、引言金融是现代经济的核心,金融稳定是国民经济健康发展的基础。承担“最后贷款人”角色,防范和化解系统性金融风险,维护金融稳定是法律赋予中国人民银行的三大基本职能之一。金融稳定不仅是指金融业健康、稳定、协调发展,而且要求金融的资源配置、风险管理和支付结算等关键功能得以有效发挥,金融发展与经济增长之间保持协调关系。由美国次贷危机引发的全球金融危机给世界经济带来了沉重的打击,也引起各国对其金融监管制度和金融稳定机制的深刻反思和积极改革。自2009李玮珉