解读“广州微法院”——大数据时代的法院运行模式变革
诉讼活动可全部在线上完成
仓边路报告
“立案、缴费、阅卷、开庭、执行”，当事人和律师通过“广州微法院”小程序，几乎可以在线完成所有诉讼活动。广州法院从当事人最迫切、最需要解决的问题入手，立足于提升用户诉讼服务体验，通过“审务通、律师通、法官通”3个APP、12368诉讼服务平台，“广州微法院”微信小程序，实现了对现有法院运行模式的革新，也为即将挂牌的广州互联网法院奠定坚实技术基础、总结经验。
“在大数据移动互联网时代，运用信息化技术推进司法公正，提高司法效率，不断满足人民群众的多元司法需求，是新时代人民法院的使命和职责。”广州中院院长王勇对此表示。
接下来，广州法院将利用“互联网+”、大数据、云计算和人工智能等新技术，建设广州互联网法院智慧审理平台，努力实现网络空间治理的司法公开、透明、高效。
文/魏丽娜、穗法宣
数说“微法院”
1.2017年10月以来，小程序登访人数153782人次，其中今年7月约2.7万人次，较前月增30%。
2.2017年10月以来，刷脸查案69101次。
3.平均每天新增用户200多人，其中今年7月新增用户1.1万人次，用户年龄集中在25岁~49岁区间，约占62%。
4.今年7月单月网上立案9111件。
专家说“微法院”
“广州微法院”的探索和创新有力地推动了审判体系和审判能力现代化，为探索中国特色司法运行模式，发展中国特色社会主义司法文明发挥了重要作用。
——中国社会科学院法学研究所研究员、法治蓝皮书执行主编吕艳滨
事说“微法院”
全国率先试水“微庭审”：千里之外“刷脸”开庭
2018年7月27日14时29分，广州中院第45法庭，还有一分钟即将开庭，一方当事人席上却空无一人，这场庭审能正常进行吗？
答案是“能”。远在宁波的当事人胡先生打开“广州微法院”微信小程序的在线开庭功能，通过微信实名验证，几秒钟过后，胡先生即出现在法庭显示屏的画面上。
审判长敲响法槌，庭审开始。出示证据、质证以及辩论……不到1个小时，庭审顺利完成。
此前，胡先生按律师指引登录“广州微法院”，刷脸认证、填写资料、提交电子证据，不到40分钟就“立案成功”，三天后案件已确定了合议庭和开庭时间。
据介绍，早在2017年12月17日，广州中院已经由电子商务合议庭在全国率先试水“微庭审”。目前，“微庭审”已经在广州法院民商事案件审判中普遍使用，极大地方便当事人诉讼。
全国首例共享单车破产案：近12万债权人网上申报债权
在全国首例共享单车破产案——“小鸣单车”破产案中，仅用户债权人就接近12万人，散布在十几个大中城市，此外还要面对数以十万计的潜在“债权人”，如何有效、快速地推进破产清算？
面对“共享经济”时代的新问题，广州法院决定用“共享思维”来解决，指导管理人开设“小鸣单车破产工作信息”公众号，作为破产案的信息披露平台。
用邮寄、当面递交等债权申报方式明显不具可行性，广州中院在全国首开先河，专门开发了债权申报小程序，截至6月27日，经核实确认的有效债权申报人数是118738人。
近12万人的债权人会议怎么开？广州中院再次全国首创，利用微信平台召开债权人会议，随机抽选22个债权人代表现场参会，其余债权人通过微信平台同步参加网络债权人会议。
大数据时代的“微法院”：提升司法服务用户体验
“在大数据移动互联网时代，运用信息化技术推进司法公正，提高司法效率，不断满足人民群众的多元司法需求，是新时代人民法院的使命和职责。”广州中院院长王勇表示，近年来，广州法院以开发针对不同用户群体的移动智能服务平台为切入点，打造广州微法院，降低司法服务门槛，拓展司法为民领域。
“微信小程序无须下载安装，用完即走的特性非常契合法院诉讼服务的需求。”广州中院科技信息处负责人黄健表示，法院诉讼服务属于低频应用，普通诉讼当事人无须专门下载APP。而且，微信小程序可以快速迭代，不需更新下载，为当事人节约了时间和流量，提升司法服务的用户体验。
因此，广州中院将“审务通”“法官通”等对外服务APP的功能逐步移植到微信小程序，开发出了“广州微法院”微信小程序。
微法院集聚21项功能：可在线完成几乎所有诉讼活动
2017年9月，“广州微法院”小程序1.0版上线。1.0版只有一项核心功能，当事人通过人脸识别实名验证后，可实时查询本人名下广州两级法院案件的进展情况。上线首日，“刷脸查案”瞬时最大数达千余人次。
2017年11月初，增加针对执行难问题功能的“广州微法院”小程序2.0版上线，增加执行公告、执行指南、失信曝光、执行悬赏、提交线索、拒执案例6项执行功能。其中，执行悬赏、提交线索在全国法院微信执行中首开先河。
2017年11月17日，广州中院推出“广州微法院”小程序3.0版。
“广州微法院小程序的设计，从当事人最迫切、最需要解决的问题入手。”广州中院政治部主任张汉华介绍，“广州微法院”4个月内完成3次迭代升级，在移动互联领域的司法服务水平走在了全国智慧法院建设的前列。
据了解，“广州微法院”小程序3.0版集成公众服务、微诉讼、微执行和案件管理四大核心模块21项诉讼功能，全方位提升广州法院智能诉讼服务水平。
其中，“微诉讼”模块提供“排队叫号”“诉讼指引”“手机立案”“费款缴纳”“手机阅卷”“在线开庭”“律师一卡通”7大功能，当事人通过这些功能，可以在线完成几乎所有诉讼活动和诉讼辅助活动。
广州市人大代表、律师林淑菁对此深有感触，“这个程序可以帮律师节省不少时间，不用再跑来跑去，非常实用。‘在线阅卷’功能尤其方便，对于律师来说是一大福音。”
黄健表示，广州中院目前已经全部实现“在线阅卷”，所有案卷在立案庭时就进行全卷扫描，新收到的证据材料也要求几个工作日内扫描上线。
法院运行模式变革：通过手机参与司法活动“一切皆有可能”
“广州微法院为当事人、律师、法官、群众提供了一个全流程网上办理的渠道，是对现有法院运行模式的革新。”广州中院副院长张春和表示，接下来将利用“互联网+”、大数据、云计算和人工智能等新技术，运用广州智慧法院、杭州互联网法院、数字广东建设经验成果，按照“一套标准、一个平台、一个生态圈”的方式，建设广州互联网法院智慧审理平台，努力实现网络空间治理的司法公开、透明、高效。
其中，“一套标准”是协助最高院逐步制定颁发全国互联网法院建设技术指南及技术标准，实现建设成果全面共享。“一个平台”是构建覆盖审判业务全流程的智慧审理平台，面向更广泛的当事人提供网上立案、庭审、执行等诉讼服务，努力实现诉讼服务“全方位、零距离、无障碍”。
“一个生态圈”即借鉴互联网开源项目建设模式，由互联网法院主导，组织各大互联网公司共同拟制电子证据存储、管理、传输、调取、应用相关技术标准，基于统一的数据格式和服务接口，联合开发电子证据管理平台，接入第三方电子存证中心、公证处、运营商、银行，实现多源电子证据接入应用，并通过内部业务系统交互的方式，向其他法院提供电子调证服务。
“微法院为当事人接入诉讼活动提供了一个新的接口，未来的互联网法院还会接入很多第三方平台，比方说阿里、京东、腾讯等。”广州中院办公室综合科科长周冠宇表示，一些案件只要双方当事人同意，就可以通过第三方平台调取证据过来。
对“广州微法院”的未来有何期许？张春和告诉记者，微法院的概念不单纯只是简单的微信小程序，实际包括了可以通过手机完成的所有诉讼程序，“未来通过手机来参与司法活动应该是一切皆有可能的”。
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