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财政二郎神 部副部长谈财政转移支付和户改挂钩机制


更新日期:2014-07-30 11:35:09来源:网络点击:103115

今天,国务院正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》, 国务院新闻办公室于2014年7月30日(星期三)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请公安部副部长黄明、财政部副部长王保安等部委负责同志介绍《关于进一步推进户籍制度改革的意见》有关情况,并答记者问。

经济日报、中国经济网记者:《意见》当中明确提出了建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩的机制,请介绍一下这方面的具体考虑。

王保安:关于财政转移支付制度同国家户籍管理制度改革挂钩问题,应该说财政政策设计已经具备了一定的基础。近两年,随着户籍制度的管理改革和探索,相应的财政转移支付制度在与户籍制度管理匹配、协调方面做了许多有益的探索。在一般性转移支付中,对常住人口超过户籍人口的部分进行了一定比例的折算,已经在转移支付中体现了常住人口的因素。在均衡性转移支付中,实质上已经考虑了农业转移人口市民化的因素。具体讲,比如教育转移支付是完全按学籍的,就是这个学生不论来自城市还是来自农村,享受的公共服务待遇都是一样的,就是说我们在改革探索当中取得了一定的成效,这就是我们下一步改革的基础。

第二,从下一步结合今天发布的户籍制度改革的意见,财政政策尤其是转移支付制度,为了紧密地配合和协调,结合户籍制度改革、公共服务改革以及国家信息化建设步伐,将进一步完善财政转移支付的机制和办法,有效地促进城乡人口的有序流动和新型城镇化的健康发展。


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