“扩大内陆沿边开放，利于构建全球生产和流通网络，为中国产品间接进入发达国家市场提供便利。”社科院财贸所副所长荆林波在接受本网记者采访时作如上表述。
日前公布的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中，已经将扩大内陆沿边开放提上日程，指出要支持内陆城市增开国际客货运航线，发展多式联运，形成横贯东中西、联结南北方对外经济走廊；加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。
扩大内陆沿边开放构建从沿海到内陆的梯度产业转移体系
谈到扩大内陆沿边开放问题，荆林波表示，扩大开放不仅仅是沿海地区的对外开放问题，而更重要的是扩大对内的开放，扩大内陆沿边的开放。
他说：“尤其是根据全球产业重新布局的机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展，也就是要构建从沿海到内陆的梯度产业转移体系，创新加工贸易模式，形成有利于推动内陆产业集群发展的体制机制。”
中国缺少跨国经营流通企业致国际生产与流通不匹配
荆林波分析，21世纪出口导向战略的实施离不开跨国公司全球生产和流通网络的构建。如今美国的跨国公司成为制造业活动转移的领头羊，通过在发展中国家设立的全资子公司或者具有主要所有权的分支机构，使垂直一体化的制造活动能够顺利实施，成为美国制造业间接出口的重要途径，以沃尔玛为代表的美国流通业则通过其全球流通网络对亚洲制造业进行重组。
改革开放三十多年来，中国生产企业进入全球500强的数量在增多，位次也在提升，但是到目前为止，中国没有一个跨国经营的流通企业，出现了中国国际生产能力与国际流通能力严重不匹配的状况。
构建国际流通网络便于中国产品间接进入发达国家市场
荆林波表示，为了降低中国对外商直接投资的依赖，减少中国对欧美国家直接出口所引发的贸易摩擦，有必要在大力培养本土中小型出口企业的基础上，适时推进中国国际流通网络的构建，支持内陆城市增开国际客货运航线，发展多式联运，形成横贯东中西、联结南北方对外经济走廊，推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换，实现国际生产网络与国际流通网络两者的有效对接。
“在中国贸易非核心竞争能力业务外包和生产国际转移的同时，为中国产品间接进入发达国家市场提供便利。”荆林波说。
(责任编辑：DF118)
相关：