今年是浦东新区成立25周年。在上海第一财经浦东新年论坛上，浦东新区区委书记沈晓明谈了他对新常态的看法，很有启发。
浦东新区1990年建立，1992年开始有独立统计数据。从1992到2014年的23年，第一个七年GDP年均增长20%以上，第二个七年GDP年均增长16%~20%，第三个七年GDP年均增长10%到15%，2013年开始低于10%。第一个新常态，就是高速增长结束了。
第三个新常态，是可建设用地所剩无几。浦东建设用地总规模为805平方公里，目前已经用了780平方公里，未来必须惜土如金。
在新常态下，浦东对未来仍充满信心。原因一是浦东已经建立了和国际基本接轨的营商环境和法治环境。根据德勤的一项调研，改革开放后外资企业进入中国的存活率为1/3，而浦东的存活率是67%，也就是说存活率比平均水平高一倍。由于有这样的环境，世界500强在浦东落户的有308家，在浦东建立地区总部的有220家。未来浦东还将致力成为民营企业总部功能的集聚地，从而带来新空间。
第二，浦东努力建立公共服务性质的技术平台，降低创业门槛和创业成本。例如，浦东张江的生物医药产业高度发达，国家每批准3个一类新药就有1个来自张江，张江申报国家新药的成功率是行业平均水平的3倍。为了吸引具备高素质但缺乏资本的人才创业，张江建立了生物医药的公共服务平台，针对6个关键环节提供公共服务。如果你有一个好的创意，可以不必自己租实验室、租动物房、买实验材料、聘技术员，创业门槛和成本都大大降低了。
浦东有很多得天独厚的环境，比如金融市场高度集中，这不是一般城市可比的。但浦东经验仍有借鉴性，其核心在于如何“对冲”成本上升。其一，是促进生产要素、市场要素的更活跃的流动和聚集，从而提高产出；其二，是切实转变政府职能，降低企业的交易成本；其三，是通过公共服务平台，为企业所用，降低企业的创业成本。
高成本是一个必然趋势，但不可怕，只要能够降低制度成本，提高附加价值，让要素和市场具有高流动性。这就是浦东新常态给我们的启发。
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