由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2018年会24日至26日在北京举行，论坛主题为“新时代的中国”。与会专家表示，中国经济发展进入新时代，基本特征就是中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，必须要加快经济体制改革，建设现代化经济体系。新交通行业、人工智能等重点领域将迎来重大发展机遇。
“经过多年调整，中国经济发生了多方面积极变化，为中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段创造了条件。”国务院发展研究中心副主任王一鸣介绍，一是消费和服务业对增长的贡献大幅提升。过去5年，消费贡献率由54.9%提高到58.8%，服务业比重从45.3%上升到51.6%，成为经济增长主动力。二是城镇新增就业和居民收入稳定增长。三是企业盈利能力增强。四是科技创新进入活跃期。科技领域从跟跑为主转向跟跑、并跑和领跑并存，“独角兽”企业数占全球的36%，移动支付、电子商务、平台经济、共享单车、新能源汽车等跻身世界前列。五是供给侧结构性改革取得明显成效。过去五年退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨，通过市场出清调整了供求关系，提高了资源配置效率。
王一鸣指出，高质量发展是要从“重视数量”转向“提升质量”，从“规模扩张”转向“结构升级”，从“要素驱动”转向“创新驱动”。这意味着在“数量缺口”问题基本解决后，要转向填补产品和服务的“质量缺口”，更好满足居民消费结构升级的需要；在传统制造业陆续达到市场需求峰值后，要转向提升产业价值链和产品附加值，推动产业迈向中高端水平；在生产要素供需条件变化后，要转向增强科技创新和人力资本提升的“乘数效应”，提升投入产出效率和全要素生产率。
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