10月19日上午,国家税务总局举行新闻发布会,介绍税务部门组织税收收入、增值税改革和个税改革最新进展等方面情况。今年前三季度,全国税务部门组织税收收入(已扣减出口退税)112336亿元,增长13.2%。其中,第三季度增长8%,比上半年增速回落5.1个百分点,减税降负措施成效逐步显现。
此前一天,即10月18日,财政部公布了2018年前三季度财政收支情况。财政部数据显示,前三季度,全国一般公共预算收入同比增幅分别为13.6%、8%、4.2%,其中,全国税收收入增幅分别为 17.3%、11.9%、8.6%,非税收入增幅分别为-7.5%、-13.8%、-16.9%。分税种看,国内增值税前三季度增幅分别为20.1%、13%、2.2%,7月、8月、9月增幅分别为5.4%、2.1%、-1.2%;关税前三季度增幅分别为6.3%、-6.4%、-2.1%。
增值税增幅大幅降低意味着什么?智方圆税务师事务所主管合伙人王冬生认为,影响税收收入的主要有三个因素,分别是经济状况、税收制度和遵从水平。目前的经济发展状况,尽管遇到很大困难,但相对稳定,遵从水平实际上是呈现提高趋势,因此,收入下降主要是税制设计减税效应显现的结果。但收入的下降也意味着支出压力加大,如何让公共财政支出不受影响,也许会成为另一个突出的问题。
财政部税政司副巡视员袁海尧在10月18日的新闻发布会上透露,完善出口退税政策操作文件将于近日印发,个人所得税专项附加扣除具体办法也正在研究制定过程中。同时,“我们正在抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施,进一步降低企业成本,激发市场活力。”
财政部认为,在经济运行总体平稳的情况下,财政收入增速逐季放缓,充分表明减税降费的政策效应正在加速显现。
税务总局数据显示,截至9月底,深化增值税改革三项措施合计减税2386.4亿元,其中:降低增值税税率5-8月四个月累计实现净减税1234.5亿元;增值税留抵税额退税已退还1148.5亿元;统一小规模纳税人标准由于按季申报,仅有一个月税款,实现减税3.4亿元。
(文章来源:经济观察报)
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