10月16日，据中国政府网消息，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区，同时印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(下称《方案》)。
根据《方案》，自贸试验区的实施范围为海南岛全岛，这意味着，拥有3.54万平方公里面积的海南岛将成为国内最大的自贸区。中国(海南)自由贸易试验区内的海关特殊监管区域的实施范围和税收政策适用范围维持不变。
《方案》从加快构建开放型经济新体制、加快服务业创新发展、加大政府职能转变等方面，明确了改革试点任务，包括大幅放宽外资市场准入、提升贸易便利化水平等。
商务部国际贸易合作研究院国际市场研究部副主任白明对新京报记者表示，海南全境建设自贸区，有助于海南提升对外开放水平，并且，对于全国来说，海南在很大程度上是一个突破点。白明认为，海南“三区一中心”的战略定位，既有针对海南本身的特点，又服从于国家全面的顶层设计，例如国家重大战略服务保障区，“我觉得是一个立体的定位，充分体现出海南在未来我们全国对外开放中的地位”。
目前我国已经设立了11个自贸试验区，包括上海、广东、天津、福建等地区，每个自贸试验区的面积在120平方公里左右。海南岛全岛3.54万平方公里均纳入实施自贸试验区，超过现有11个自贸区面积的总和。
白明提出，从这一点来看，海南自贸区的独特特性体现在生态方面。海南原本就是“生态立岛”，将生态放在最基础的位置。因此，“国家生态文明试验区”的定位也是海南自贸区区别于其他自贸区的一大特色。
在加快金融开放创新方面，《方案》提出充分发挥金融支持自贸试验区建设的重要作用，出台金融领域的一揽子政策措施。进一步扩大人民币跨境使用、探索资本项目可兑换、深化外汇管理改革、探索投融资汇兑便利化，扩大金融业开放，为贸易投资便利化提供优质金融服务。
除此之外，《方案》还提出要提升贸易便利化水平、创新贸易综合监管模式、推动贸易转型升级、加强“一带一路”国际合作，以加快构建开放型经济新体制。
(责任编辑：DF120)
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