下半年以来，资本市场波动加剧，上市公司股权质押、债务违约更趋频繁，地方国资接盘民营企业股权的步伐不断加快。迄今为止，包括深圳在内，山东、福建、四川、河南等十余个省市的国资，均已下场接手民营上市公司股权，提供流动性支持。
据第一财经不完全统计，2018年至今已有近160家上市公司的大股东签署了股权转让协议，其中22家接盘方为国资，接盘总市值已超过1330亿元。
国资驰援民企的另一侧是一些舆论对国企民企发展的担忧：国企会不会借此机会大规模兼并民营企业？
10月15日，国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗在央企前三季度经济运行情况新闻发布会上表示，有媒体反映国资“抄底”收购民资上市公司，这只是在当前环境下国企和民企的一种正常的市场化行为，是国企和民企互惠共赢的一种市场选择，不存在谁进谁退的问题，更不涉及意识形态。
国务院国资委研究中心研究员胡迟接受第一财经记者采访时表示，对国企民企一视同仁，是“两个毫不动摇”的具体化。国企发展要考虑到整个市场环境以及和民营企业的关系。要使国企成为真正的市场主体，通过国企改革和发展来拉动非公有制经济发展。
公开信息显示，华英农业是信阳当地上市公司，注册地为河南省潢川县；豫金刚石注册地则在郑州市高新开发区，而接盘的华信投资、农投金控的最终实际控制人，分别为信阳市政府、河南省财政厅。
7月23日，三聚环保(300072.SZ)公告称，经海淀区政府常务会审议，海淀科技股东北京金种子创业谷科技孵化器中心所持海淀科技2%股权，无偿划转给海淀区国有资产投资经营有限公司(下称“海淀国投”)。划转后，海淀国投持有海淀科技51%股权，成为其控股股东。同时，海淀区国资委成为三聚环保的实际控制人。公开资料显示，三聚环保注册地位于北京市海淀区西直门北大街，与海淀国投同在海淀区。
地方国资接盘的上市公司，大多存在不同程度的股权质押风险。
以由深圳国资控股的怡亚通为例，截至7月11日，其控股股东共计质押该公司5.66亿股，占其所持股份的73.82%。情况类似的科陆电子，股权质押比例更高。截至8月24日，其控股股东饶陆华已质押4.53亿股，占其所持股份的99.45%。而赫美集团(002356.SZ)第一大股东质押比例也已接近100%。
部分国资入股的上市公司，此前也已触及平仓线。豫金刚石6月20日公告显示，其控股股东、实际控制人郭留希质押的股份，共有2.86亿股触及平仓线。此前，持股5%以上的股东及其一致行动人所持的3.21亿股也全部触及平仓线。
北讯集团(002359.SZ)9月18日公告称，天津信利隆所质押的股份共9597万股已触及平仓线，占其所持公司股份的96.65%，占公司总股本的8.83%。自从6月19日以来，该公司股东质押的股份中，已有接近4.3亿股触及平仓线。
中简科技董事长杨永岗也对第一财经记者表示，在实践中，国企民企不是对立的，完全可以共赢发展。目前国企混改也为民营企业带来巨大的发展机遇。国企实力强，但民企在效率和活力上可能更具优势。中简科技与一些国企在技术上、资源上有很多交流和合作。国企民企的合作可以实现优势互补，降低成本，增强国际竞争力。
李锦表示，“国进民退”的提法，撕裂国有企业和民营企业之间的关系，对我国经济发展是不利的。应按照市场规则来实现进退，不断拆除垄断领域的各种“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”。所谓“国进民退”或“民进国退”的争论，要害是竞争的公平性，应消除企业间“所有制鸿沟”，废除一切妨碍市场公平竞争的规定和做法，破除一切阻碍民营经济发展的壁垒。
（文章来源：第一财经日报）
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