2018年以来，以私募基金名义聚敛资金，最终投资人利益受损的新闻明显增多。对此，政府相关部门也频出重拳惩处整治。
9月27日、10月8日，国家发改委连续公布了第六批、第七批涉金融领域黑名单，公布频次明显加快。此前公布第五批黑名单的时间，还是在今年的1月22日。
两批名单列出的100家非法集资企业，公司名称含有“投资”字样的有54家；26家严重失信私募股权投资和风险投资(PEVC)企业中，13家公司名称中有“基金”字样。这80家公司打着“私募投资”“基金管理”的旗号，行非法集资之实。
《中国经济周刊》记者从基金业协会(中基协)登记系统查询，上述80家公司中只有一家做过登记，目前处于“失联(异常)状态”，剩下79家压根没在中基协登记过。
9月28日，中基协一天之内发布8份纪律处分决定，处罚11人，这些人处分期间不能在中基协登记的私募机构内任职。当天，中基协还注销了3家私募基金管理人登记。同时，两家律师事务所因出具法律意见书的私募机构失联或违法违规，3年内不再接受这两家[北京盈科(长春)、山东德衡]律师事务所出具的私募基金管理人登记法律意见书。
自2014年12月中基协开始公布对私募的纪律处分，累计已经发出26份纪律处分决定，而2018年以来已有13份，占了一半。其中，9月28日的8份，更是与过去一年总数相当。
9月27日，中基协公布了19家疑似失联的私募机构，这是2018年以来公布的第七批疑似失联私募。从2015年11月私募失联公示制度正式开始至今，已有489家私募登上中基协失联名单，2018年以来有189家，占比近四成。
这两只产品同样没有在中基协办理备案手续。
私募基金投资人最低投资门槛上每人不低于100万元，否则视为非合格投资者。“同盈置业股权收购基金”23名投资人，最少应募集2300万元(23×100)，实际只有866万元，可见一定存在着非合格投资者，据查，其中有19名投资人的投资金额低于100万元。
据德赋资产向监管部门报送的资料，“PPP投资基金”将募集资金全部借给了深圳同盈股权投资基金管理有限公司(下称“深圳同盈”)，“同盈置业股权收购基金”借给深圳同盈443万元，两产品合计借出3983万元。
当时，因涉嫌非法吸收公众存款，深圳同盈已被深圳公安机关立案调查。在明知深圳同盈涉嫌刑事犯罪的情况下，德赋资产仍以私募基金的名义募集资金并出借给深圳同盈，涉嫌以私募基金为名非法吸收公众存款。
深圳同盈于2014年5月20日在中基协登记为私募基金管理人，登记的高级管理人员共两人，谢某江为公司法定代表人、董事长。
2017年2月，因深圳同盈涉嫌违规经营，深圳证监局到公司进行现场检查时，谢某江表示不方便出面，让刚任职两个月的公司总裁、副总裁、合规总监配合检查。这些人员，对公司的过往情况不清楚，对深圳证监局要求的资料无法当时提供。
一直到2017年3月22日，深圳同盈才向证监局报告了被投诉的6只私募基金的基本情况，其中3只已经备案的私募基金的募集金额、资金投向，均与在中基协的备案信息严重不符。
深圳证监局经核查后发现，这6只私募基金总募集规模达到5.85亿元，大部分投资人为不合格投资者，并且资金投向不明，存在被挪用、侵占的可能。深圳证监局将深圳同盈的上述情况移交给公安机关。
2017年6月26日，深圳同盈再次向深圳证监局报告称，据大致统计，公司累计发行34只基金产品，累计发行金额38亿元，客户总数约3000人，目前尚未兑付本金15亿元。因涉嫌非法吸收公众存款，广东省广州市、深圳市公安机关对深圳同盈立案侦查。
有基金公司，更是直接挪用基金资产。
今年9月3日，海南证监局责令海南金盈投资管理有限责任公司(下称“海南金盈”)改正错误。经查，2016年3月7日，海南金盈挪用其所备案的基金产品“智通亚信(海南)投资管理中心(有限合伙)”银行账户中的资金，这只基金是股权投资基金，以往来款形式将8000万元资金转入海南慧金银行账户。
即使是正规机构，也同样会犯错误。恒泰证券曾因管理的“宝信租赁二期资产支持专项计划”(下称“宝信二期”)、“宝信租赁四期资产支持专项计划”(下称“宝信四期”)、“吉林水务供水收费权资产支持专项计划”(下称“吉林供水收费”)3只资产支持专项计划因违规而被处罚。
据悉，上述3只专项计划的原始权益人将基础资产产生的回收款归集至监管账户后，在专项计划投资者不知情的情况下，短期内从监管账户转出，并在专项计划账户划转归集资金日之前，重新将资金集中转回监管账户。
截至2017年5月底，宝信租赁(两只专项计划的原始权益人)从宝信二期监管账户转出的资金笔数为24笔，转出规模为2.75亿元；从宝信四期监管账户转出的资金笔数为21笔，转出规模为6.85亿元。吉林市水务集团(一只专项计划的原始权益人)从吉林供水收费监管账户转出的资金笔数为188笔，转出规模4.78亿元。
对此，恒泰证券解释称是为了降低资金成本。
按照规定，原始权益人和专项计划管理人无权擅自动用监管账户内的资金，或者擅自约定监管账户内资金的使用。因此，恒泰证券被中基协纪律处分，6个月内暂停受理恒泰证券资产支持专项计划备案。
(责任编辑：DF395)
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