国务院办公厅近日印发《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》(以下简称《方案》)，部署加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，进一步激发居民消费潜力。
《方案》提出了2018-2020年实施的六项重点任务。
一是进一步放宽服务消费领域市场准入。主要包括出台实施进一步促进乡村旅游提质升级的政策措施，扩大文化文物单位文化创意产品开发试点范围，加快制定赛事审批取消后的服务管理办法，合理放宽社会办医疗机构配置大型医用设备规划预留空间，取消养老机构设立许可，开展家政服务标准化试点示范建设，举办高水平中外合作办学机构和项目等政策措施。提出理顺出租汽车、汽车租赁等个性化、差异化出行价格机制。鼓励发展租赁式公寓、民宿客栈等旅游短租服务。落实带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息。
二是完善促进实物消费结构升级的政策体系。主要包括大力发展住房租赁市场，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台。鼓励有条件的城市结合实际探索发展共有产权住房，多渠道解决群众住房问题；发展壮大绿色消费，促进智能汽车创新发展，加快推进第五代移动通信(5G)技术商用等。
三是加快推进重点领域产品和服务标准建设。主要包括将内外销产品“同线同标同质”工程实施范围逐步由食品农产品领域向消费品等其他领域拓展，加强消费产品和服务标准制定等政策措施；选择部分重点行业和重点产品，推动制定国内领先、国际一流的企业标准和行业标准，创建一批有世界影响力的中国品牌。
四是建立健全消费领域信用体系。主要包括完善消费领域信用信息共享共用机制，在部分地区试点建立失信企业惩罚性赔偿制度，完善食品药品等重要消费品召回制度等政策措施，建立完善信用分级分类监管机制，根据企业信用风险等级合理配置和调度监管资源
五是优化促进居民消费的配套保障。主要包括制定出台新个人所得税法相关配套制度和措施，积极开展个人税收递延型商业养老保险试点工作，加快消费信贷管理模式和产品创新，深化收入分配制度改革等政策措施。
六是加强消费宣传推介和信息引导。主要包括加强消费领域统计监测，加强消费领域大数据应用，认真做好消费宣传引导工作等政策措施。
（文章来源：城市金融报）
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