近日，《黑龙江省旅游业明码标价规定(试行)》(下称《规定》)发布。除了按《规定》进行明码标价，餐饮经营者还将实行“餐前消费确认”。在顾客点餐后，将菜品(商品)和服务的价格标注在二联点菜单上，现场交消费者签字确认后才可下单上菜，同时应将结算联交给消费者，按消费者确认的价格进行结算。(10月11日北京青年报)
近年，“天价账单”在餐饮业多次出现，引发社会关注，也引发监管者的重视。黑龙江省物价监督部门此次发布上述《规定》，或许与去年出现的“雪乡宰客事件”有关。在今年冬季旅游旺季来临前，出台《规定》的用意，不仅是保护消费者权益，也是为旅游经济“护航”。其中，“餐前消费确认”是《规定》的最大亮点。
目前，很多餐馆也实行餐前消费确认，但这种“确认”往往是头口上的，即服务人员口头重复一遍点菜单，消费者口头确认后便下单上菜。这种“确认”，一则，如果难有证据保留，餐馆无论是多上菜还是少上菜，都可能引发消费纠纷；二则，一般只简单确认一下菜名，不确认价格和其他费用，消费者仍易受侵害。
而上述《规定》在消费细节上最大化保障了消费者权益。因为这种餐前消费确认，既要确认菜品和服务，又要确认具体价格，充分保障了消费者的知情权、确认权，也堵上了不良商家宰客的部分漏洞。实际上，这是一种更细化的“明码标价”，让消费者在餐前就能做到明明白白消费，还让消费者有效行使了确认权。
笔者以为，这一种细节性规定，能起到遏制商家宰客的作用。因此，做法具有推广价值。众所周知，仅涉及餐饮的“天价账单”就曾在多地出现过，虽说经媒体曝光后，事发地都进行过整改，但要从根本上防止商家宰客或者消费纠纷，还应该借鉴黑龙江“餐前消费确认”的做法，因为这种规定压缩了不良商家宰客的空间。
如果推广这种做法，既需要从制度上强制，也需要技术上支持。从制度层面来说，最好是国家有关法律法规写入这种“餐前消费确认”，另外，地方旅游或餐饮方面的制度，也可以增加这一规定。
更重要的是，如何确保这种“餐前消费确认”规定落地。如果某些商家想宰客，恐怕就有对策应付这一规定，所以，必须全面考虑可能出现的问题，不断完善这一规范措施。特别是，地方价格监督部门要主动加强监督监管，并与消费者建立多种举报沟通机制，一旦发现商家不落实这一规定，应有严格处罚措施，要让违规成本形成震慑力。
（文章来源：羊城晚报）
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