期盼良久、可有效解决当前混改诸多困难的重要文件，一经发布便引发热议。
9月18日，国家发改委官网刊发《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》(下称“《意见》”)，对混改试点中存在的九大困难问题提出解决之道。记者注意到，该《意见》形成时间是去年11月底。
《华夏时报》记者注意到，《意见》强调，积极推进混改试点企业员工持股，有效实现企业与员工利益和风险绑定，强化内部激励，完善公司治理。
“总体来看，《意见》是来解决问题的，下一步还有更具体的配套政策文件出来。”中企之声研究院院长李锦在解读《意见》时称，最难的是完全站在解决混改疑难问题的角度出台实操性政策，足以彰显高层坚定混改的决心。
北京福盛德经济咨询公司首席经济学家冯德林也对《华夏时报》记者表示，对前期混改中存在的多重障碍，《意见》提出了针对性解决措施，混改将被强力推进。
这与十八届三中全会将混合所有制经济上升到“基本经济制度”的高度密切相关。“我们实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这一点毫不动摇。”9月27日上午，习近平总书记在辽阳考察时强调，要继续做强做优做大国有企业，那种不要国有企业、搞小国有企业的说法、论调都是错误的、片面的。同时，习近平还强调，毫不动摇地支持民营经济的发展。
查阅北交所数据显示，1-8月113家国企完成混改，引入社会资本182.78亿元。其中，央企混改83项，引入社会资本158.64亿元；北京市管企业混改30项，引入社会资本24.14亿元。
除北京外，内蒙古、广东、上海、四川等地的混改，也正开足马力。
“混改，就是新一轮国企改革的突破口，垄断行业体制改革、供给侧结构性改革、国企历史遗留等多项改革被强力推进。”冯德林说，《意见》强调，要加强各项试点联动，协同攻坚，发挥政策合力。“这是一个新的思路。”冯德林说，此前混改均采取单个试点，效果并不好。
更重要的是，混改是长远大计而非权宜之计。梳理发现，混改除了在十四大、十五大、十六大报告中均有论述外，十八届三中全会更是将混合所有制经济上升到“基本经济制度的重要实现形式”的高度，而十九大报告再次明确“发展混合所有制经济”，着力深化国企改革，促进提质增效，强化经济的创新力和竞争力。
(责任编辑：DF407)
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