两年前当张辉(化名)决定进入破产清算行业的时候，他还是有些犹豫的。要知道，很多中小企业死而不僵，并不会走破产清算程序。不过，他认为中国经济增速未来会逐渐放缓，去杠杆会加速市场的出清，必然会导致一批企业倒下。他决定赌一把。
但是事情的风向很快发生了变化，2018年财政部开始大力清理整顿PPP项目，尤其是被地方政府以PPP名义进行平台融资的项目成为重点，一些省市甚至全面叫停PPP项目。张辉客户的PPP项目也在其中，项目一下成为烂尾工程。
虽然企业资产规模已经数亿元，但是账上的流动资金却不多。“分包商经常上门堵着要求付款，客户被逼无奈下只好要求破产清算。”张辉介绍。
越来越多中小企业认识到，政策风向的变化成为生存的重要转折点。“他们只知道一古脑的跟着政策往前冲，却缺乏对宏观政策的解读预判能力，无法识别潜在的风险。而在和地方政府的合作中，往往处于弱势地位。”张辉认为。
除了受政策影响外，在经济下行周期下，一些周期性行业首当其冲。在张辉接触的破产案例中，钢贸企业的破产开始集中显现。虽然在去产能的背景下，钢厂的日子滋润起来了，可是钢贸企业却没得到多少好处，反而生存日加艰难。“这两年房地产行业不景气，政策、融资、市场销售都不乐观，导致一些中小房地产企业破产，一些钢贸商的客户恰恰是房地产行业。钢贸企业前期垫付大量资金，款却回不来，慢慢就被拖垮了。”张辉介绍。
但是营改增、税收监管制度的完善以及社保缴费等多项政策，让在夹缝中生存的中小企业面临两个抉择：要么加速转型升级，要么倒下。以金税三期工程为例，业内人士表示，在金税三期下，以任何一家企业的纳税识别号切入，供应商的进项税、采购商的销项税等发票轨迹都能清晰追踪；合同流、资金流、物流或劳务流合一，虚开虚抵增值税的难度将大大增加。
同时系统会自动查询异常情况，比如进项发票与销项发票是否和企业所在行业相关；是否在同一法人、同一注册地址的不同关联公司虚假交易；开票软件增加了商品编码，未来企业的货物流也可以监控，如果加上单位编码，甚至连库存数量、规格都能监控到，企业违法违规被稽查到的概率大大提高。
“其实从长远来看，税收制度改革有利于加强对商业活动的监控，对提高经济数据的真实性也有好处，也给依法纳税的企业营造一种公平的商业环境。”张辉认为。
但他也承认对过去财务不规范的企业来说，税负会显著增加，对民间投资和消费有一定的抑制作用，尤其是那些出口型企业的竞争力会有一定伤害。“所以税收制度的改革方向是没错，但是我们应该配合更大力度的降税措施，这样企业的利润空间才不会被压缩过大。”
当然，一些行业利润空间比较狭窄，这与低端产能持续占领市场不无关系。因此，企业是时候要转型升级了。在持续的房地产高压调控下，一家房地产企业的老总终于决定转型，押注当下热门的新能源产业光伏。当然，转型过程中免不了要淘汰人力，这也是企业面临的痛苦抉择。“我们尽量帮助员工妥善安置离职后的安排，但是大家都明白，这是企业发展所必须要付出的代价。”他苦笑道。
(责任编辑：DF207)
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