成思危出席论坛并发表主旨演讲，李伟致开幕辞并作主旨演讲
由国务院发展研究中心指导、中国农业银行特别支持、中国经济时报社和中国经济新闻网主办的“第五届中国经济前瞻论坛”1月11日在北京举行，论坛的主题是“全面深化改革：促进产业升级和城镇化转型”。
国务院发展研究中心主任李伟致开幕辞并作主旨演讲。第九届、十届全国人大常委会副委员长成思危，全国政协经济委员会副主任石军，中国农业银行行长张云分别发表了主旨演讲。全国人大常委、财经委员会副主任委员辜胜阻，国务院发展研究中心副主任韩俊，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任隆国强，陕西省西咸新区党工委书记王军，环保部环境与经济政策研究中心主任夏光等在论坛上就2014年中国经济发展趋势、全面深化改革的路径以及新型城镇化的融资方式创新、新“三驾马车”拉动城乡二元体制转型等发表了演讲。来自中央和地方政府部门、经济学界、企业界和新闻媒体的代表约300多人莅会。国务院发展研究中心副主任韩俊、张军扩、张来明分别主持了三个单元的研讨和仪式。湖北省原副省长蒋大国等出席论坛。
李伟在致辞中表示，当前我国城镇化存在诸多突出问题，亟须转型。其中，城市增长方式转型是城镇化转型的基础和核心；转变城市社会发展方式是城镇化转型的关键和难点；城市文化品格再塑是城镇化转型不可或缺的重要内容；城市管理方式转型是城镇化转型的关键支撑。
李伟提出，全面深化改革是城镇化转型的根本保障。要全面落实十八届三中全会作出的《决定》，为城镇化转型创造良好的体制环境。他特别强调了几项与城镇化转型高度相关的改革，主要包括：价格特别是资源性产品价格的改革、建设用地市场改革、户籍制度改革和公共服务体制改革、财税制度和政绩考核机制改革等。
成思危在演讲中称，从2013年开始，我国已经进入第四个经济周期，这个周期将持续大概十年的时间，其特点是有质量、平稳地中高速增长。
成思危称，当前最担心影响经济发展的问题主要是地方债务问题、环境问题以及投资依赖症能否改变的问题。同时，他认为利好经济发展的三个因素是充满制度创新内容的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、新型城镇化以及农民财产性收入的增加。
石军在演讲中表示，要实现由城乡二元体制转为一元体制的目标，必须依靠“开放、改革、管理”这“三驾马车”拉动。具体来说，就是“开放打头、改革跟上、管理保障”。这“三驾马车”是一个有机整体、具有多种实现形式，必须统筹、协同运用。
针对新型城镇化融资方式的创新，张云在演讲中提出，要充分运用金融市场多层次工具，为城镇化建设提供可持续的资金保障。具体可从三方面推进：第一，发展市政债，实现政府债务融资更加透明和规范；第二，探索资产证券化，有效盘活资产存量；第三，拓宽投资主体，实现从政府主导向多元化资本投入转变。
辜胜阻在论坛演讲中称，十八届三中全会最大的理论突破是重新定位了市场功能，从20年前的“基础性”作用到今天的“决定性”作用；重新界定了政府与市场的边界，把错装在政府身上的手还给市场；重新塑造了政府与市场的关系，不让政府“体太胖、手太长而又闲不住”，构建“市场主导、政府引导”的发展模式。他认为，未来十年我国改革的重点是重新塑造政府与市场的关系，加快政府自身改革，完善市场经济体制。
针对新型城镇化，韩俊在演讲中表示，我国城镇化是长期的历史进程，推进城镇化既要积极，又要稳妥。城镇化要走出一条新路：工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；以人为本，推进以人为核心的城镇化，提高城镇人口素质和居民生活质量；产业发展、就业吸纳、公共服务和人口集聚相统一；不仅要做到集约、智能、绿色和低碳，还要做到城镇网络化、智能化、个性化。
隆国强在演讲中介绍了中国(上海)自由贸易试验区设立的背景和作用。他表示，上海自贸试验区的设立将起到一定的广告效应，引起全球关注；有利于上海打造国际经济、国际贸易、国际金融和国际航运“四大中心”；有利于形成国际竞争新优势；有利于探索经济体制改革；有利于激发其他地方扩大开放深化改革的积极性。
王军在演讲中和与会者分享了西咸新区——全国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区在推进新型城镇化方面的体会和思考。他表示，转变城市发展方式，走新型城镇化道路，有利于释放内需，提高劳动生产力，破解城乡二元结构。在总结和反思传统城市化的利弊基础上，要积极探索新型城镇化道路，以人的城镇化为核心，以社会建设引领城市发展，鼓励创新城市发展方式。
本届论坛还举行了中国经济时报社“四个一百”经济形势调查系统启动仪式。韩俊和百名企业家代表、中联重科股份有限公司董事长詹纯新，百名经济学家代表、甘肃省委党校教授张建君，百名地方政府领导代表、河北省张北县人民政府县长孙晓函，百名财经媒体总编辑代表、中央电视台财经频道副总监韩青共同启动仪式。孙晓函作为“四个一百”代表发言。
每年一度的中国经济前瞻论坛自2009年至今，已成功举办了四届，今年是第五届。依托国务院发展研究中心国家智库资源和政策咨询优势，中国经济前瞻论坛定位于经济形势分析、政策方向研讨、发展趋势与发展对策预判，是国内具有学术权威性、发展前瞻性、策略指导性的高端交流平台。论坛的学术成果对政府和企业决策产生了重要影响，也被国内外主流媒体重点报道。论坛的社会影响力日益提升，已经成为中国政界、学界、商界有效沟通交流的一流年度盛会。
论坛组委会决定，从明年的第六届中国经济前瞻论坛开始，将一年一次发布“四个一百”经济形势调查系统对新一年经济形势的前瞻报告。
本届论坛协办单位有陕西西咸新区开发建设管理委员会、中联重科股份有限公司、广西联福林业发展有限公司、恒大地产集团和中国中材集团有限公司。
(责任编辑：DF127)
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