中新网柳州9月26日电 (周潇男)广西柳州市城市管理部门在管理实践中推行“非接触式”城管执法机制，自试点以来，结案率达94.1%，发生与经营者矛盾冲突0起，至今尚未出现1例复议和诉讼案件。
9月26日，广西住建厅组织各市(县)城管执法部门，召开广西城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动推进会暨非接触执法现场会，分享推行“非接触式执法”、搭建“智慧化执法平台”等经验及成果。
资料图：图为柳州市数字化城市管理平台。 蒋丝瑜 摄
据了解，今年5月，住建部将柳州市列为全国8个“非接触式”执法试点城市之一。柳州市城管探索创新科技手段，对各类违法(章)行为实施多角度、全方位视频取证，运用大数据“电子城管”模式开辟“非接触执法”工作新路径，不仅减少现场执法冲突和人为因素，行政案件执行率还得到显著提高。
柳州市京港路原有多家门面长期存在占道经营情况，在收到数管平台通过监控探头采集的视频证据后，城管支队立即通知当事人马上改正，劝阻其继续违法行为；在当事人屡教不改的情况下，再通过视频取证、执法记录仪全程记录送达文书，并由驻队律师发《律师催告函》，实现对该路段多家店面的“非接触执法”，共收缴罚款6万元。其中两名经营者已将门面转租，1名经营者寻找更大的店面，既避免了违法经营的尴尬局面，又扩大了经营面积。
去年9月20日，柳州发生散装物料货车严重撒漏案件。接到案件线索，城管队员第一时间派员赶到现场展开调查。到达现场时，违法车辆已不见踪影，调查取证非常困难。城管执法队员运用“非接触执法”，在现场进行完简单的调查访问后，即对接公安局110指挥中心，通过天网视频回放追踪涉事违法车辆的运行轨迹、截取视频证据，及时锁定了16辆违法车辆及4家运输公司，做出了行政处罚决定，共处罚款16万元。
柳州市城市管理行政执法局局长唐作斌介绍，非接触执法有四大好处，分别为减少现场执法产生的冲突；使用证据依法行政；规范办案流程；提升执法能力和水平。与去年同期相比，店外经营类案件月均下降约45%，案件减少1000余起。
同时，柳州市深化“非接触式”执法应用领域和范围，通过使用执法记录仪、监控探头、无人机等监控拍摄设备进行现场录音、拍摄，将违法行为发生时间、地点、违法事实信息进行取证调查，对占道经营乱摆卖、门面跨槛经营、擅自设置户外广告、人行道上违法停车、渣土车和施工工地等城市管理方面违法进行查处。
为了转变城市管理理念，树立以人为本理念，柳州市城管部门结合“721”工作法，在银行缴纳罚款、POS机刷卡基础上开通微信办理“绿色通道”，推进服务便民、让当事人少跑腿。在执法过程中，实行“小广告”清理市场化，推进便民信息栏与便民疏导点的设置，以“疏堵结合”的措施赢得民心。
唐作斌表示，柳州市城管部门还将更大力度地创新举措，更大限度的贴近民众，持之以恒加强干部队伍作风建设，进一步提升城市管理队伍政治素质、服务意识和业务水平。(完)
,广西柳州城津亭 管“非接触式”执法实现与经营者零冲突相关：
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