原标题：观察| 女市委书记的仕途：她“跳级”她“落马”
撰文| 孟亚旭 编辑| 邹春霞
仅隔3个月，福建宁德掌门易人。
2016年9月27日晚，宁德市第四届委员会第一次全体会议，廖小军当选为宁德市委书记；2016年12月28日，宁德市召开全市领导干部大会，隋军任宁德市委书记。
福建宁德，也就此迎来了一位女掌门。
“主持市委工作”
“此次人事调整变动，是省委从全省工作大局出发，根据宁德市领导班子实际和工作需要，广泛听取意见，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究作出的决定。”在当日的干部大会上，福建省委组织部长王宁这么说。
大会开完后，隋军的工作节奏很快，政知圈（微信ID:wepoliitcs）发现，次日，福建省副省长黄琪玉带领省直有关部门负责人到宁德征求《省政府工作报告（征求意见稿）》意见，隋军在场；隔日，隋军又去看望了宁德金融机构一线结算人员。
接下来，就说说这位新上任的女市委书记。
宁德新任女掌门，1961年出生。曾任福建省能源集团董事长。2013年2月，她由福建省旅游局局长任上调入宁德，挑梁市长。
一个细节是，在履新市委书记前，隋军就已主持市委工作。2016年11月8日，宁德市委召开的常委（扩大）会议上，隋军的身份，便是“主持市委工作的市委副书记、市长”。
被“拍砖”的前任
隋军的前任，廖小军，1962年出生，比隋军还小一岁。
2016年9月的宁德市委一次全会上，廖小军成功当选连任宁德市委书记，旋即又在11月10日，成为政协第十一届福建省委员会副秘书长（正厅长级）。
△廖小军
实际上，廖小军掌舵宁德已久。2010年，这位在福建省委办公厅历练多年的干部，经惠安、泉州两地多个岗位锻炼后，履新宁德，任市委副书记、市长，至2012年担任宁德市委书记。
“我每天晚上都上本地各大论坛看网友们‘拍砖’。今年年初至今，我阅读了1257条网帖，对其中230条作了批示，并通过各种方式进行了回应。”2013年8月，时任宁德市委书记的廖小军，曾和网友交流自己上网的体会。
当时的新闻标题是，《宁德市委书记当面接受网友“拍砖”》。也就在同一年，真的有网友“拍砖”——2013年11月，曾出现多篇以“宁德籍商人郑小云、林玉生”名义发布的网帖，称廖小军存在干预司法问题。
就此，宁德市政府新闻办旋即发布声明称，“纯属捏造，其行为给宁德市带来负面影响，给相关领导造成声誉损害，将保留依法追究相关责任人的权利。”
不过，此事并未让廖小军与网绝缘。
政知圈（微信ID:wepoliitcs）注意到，2014年初，廖小军还曾率领8位市委常委，直面网友提问，“谁没有点作风问题，官僚主义我们也会有。比如今天面对面活动，表面上是面对面，实际上点名提问，这是选择性地面对面，也是官僚主义的表现。”
去年至少7位女市委书记履新
宁德市委书记隋军，是2016年换届大背景下，履新的女市（区）委书记之一。据政知圈（微信ID:wepoliitcs）不完全统计，2016年履新的女市委书记并不在少数：
姓名
地区
履新时间
出生年月
学位（历）
包惠
四川省达州市
2016年3月
1963年8月
管理学博士
陈俊
陕西省商洛市
2016年8月
1960年10月
管理学博士
艾丽华
内蒙古乌兰察布市
2016年10月
1964年9月
公共管理硕士
李晖
湖南省永州市
2016年12月
1970年5月
管理学博士
李清
天津市西青区
2016年12月
1965年3月
党校研究生
曲孝丽
天津市红桥区
2016年12月
1963年9月
法学博士
隋军
福建省宁德市
2016年12月
1961年9月
大学学士
△2016年履新的女市（区）委书记去年履新的7位女市委书记中，“70后”湖南永州市委书记李晖最为引人关注。这位曾经被誉为“美女市长”的官员，17岁参加工作，19岁步入仕途，现如今又成为全国第一位“70后”女性地市级党委书记。
如何看这些履新的女书记？政知君觉得用一位女书记履新时的表态来作答很合适。
2015年2月，履新不久的广东省揭阳市委书记严植婵，在面对“作为潮汕地区第一位女市委书记有什么感想”的问题时，回答说，“我想起毛主席说过的一句话：时代不同了，男女都一样。无论是男性还是女性，促进一方发展、保一方平安，担负的责任都是一样的”。
“跳过一级”
政知圈（微信ID:wepoliitcs）发现，虽然天津市2016年有2位女区委书记履新，但就数量而言，北京和上海，拥有的女区委书记最多，各有3名。
北京的包括怀柔区委书记齐静（1963年8月）、朝阳区委书记吴桂英（1966年2月）和丰台区委书记杨艺文（1961年4月）。上海的则包括普陀区委书记施小琳（1969年5月）、宝山区委书记汪泓（ 1961年4月）和青浦区委书记赵惠琴（1963年5月）。
其中，1969年出生的普陀区委书记施小琳，是上海第三位女区委书记，系同济大学经济与管理学院工商管理专业毕业，工商管理硕士学位。
△施小琳
值得一提的是，根据简历，在2011年底，时年42岁的施小琳，曾由虹口区副区长跳过区委常委一级，直接升任虹口区委副书记。当地媒体称此举“在区县官员中并不多见”。2013年又被任命为上海市民政局局长，两年后成为普陀区一把手。
施小琳曾在共青团系统工作，2003年任闸北区经济委员会主任，此后，曾历任闸北区大宁路街道、临汾路街道党工委书记。有媒体分析，“就一个区委书记而言，施小琳此前丰富的基层工作履历，及其在社会治理领域的兴趣和建树，或将成为一项重要的政治砝码。”
狱中频被官员探望的女书记
学历高、履历丰富是政知圈（微信ID:wepoliitcs）对女书记的第一印象，不过，也有学历不低的女书记“出事”。
比如2014年11月落马的四川资阳市委原书记李佳，这位曾经被喻为四川官场“璀璨明珠”的女官员，是硕士研究生学历，她曾在1992年至2005年在四川省委组织部任职长达13年，期间也成为四川省原省长魏宏的得力干将。
△李佳
《中国经营报》曾报道，四川省组织系统一位官员表示，李佳在四川省委组织部任职时间极长，对于省内地方官员的任命有一定影响力，即使无法左右地方主要官员的任命，但是与之交好也是官场常态。
2015年4月20日，经四川省检察院指定管辖，四川内江市检察院依法对四川省资阳市委原书记李佳以涉嫌受贿、贪污犯罪立案侦查，并采取强制措施。2016年8月，四川省内江市检察院检察长钟长鸣涉嫌严重违纪接受组织调查。9月，内江市委原书记杨松柏、内江市委原副书记周勇先后落马。
《中国经营报》曾报道，不愿透露姓名的当地官员表示，内江多位官员曾经去狱中探望李佳，并请李佳吃了一顿饭，但该说法并未获得相关部门进一步证实。
步前任后尘的女市委书记
再比如河南三门峡市委原书记赵海燕，这位中国政法大学本科毕业、拥有清华大学在职研究生学历的女市委书记，上任不足一年，便步其前任杨树平的后尘，因为涉嫌违纪，在2016年7月落了马。
△赵海燕
2016年8月，《法治周末》中提到，赵海燕涉及不正当的官商关系，她的落马，很快引发三门峡官场震动，“已有涉及向赵海燕说情打招呼及拉关系跑官要官的30名干部被分别给予了免职、党内严重警告、党内警告等处分。”
2016年10月，中组部对一批违反换届工作纪律的案件进行了通报，其中也提到，“赵海燕为他人职务调整接受说情打招呼”。
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