原问题：网传辽宁锦州养老院“审批门”发芽拜访：盖133个公章是在打点前置的土地手续
锦州市养老综合处事中心昵嗌宁省养老示范工程，也是锦州市委、市政府2014年重点平易近生项目。6月17日，锦州市机关作风百日整治明察暗访小组传递称，作为培植单元，锦州市平易近政局早在2013年10月就瞥绶为这一项目跑手续，今朝已涉及39个单元，共加盖了133个公章，历经8个月仍没有完成。传递激发舆论一片哗然，在当前各级党政机关狠抓作风培植、推进简政放权布景下，锦州养老院被良多网平易近视为深受“审批门”之害的又一典型。
新华网沈阳6月30日电（记者王炳坤）申办一家养老院，跑了39家单元，加盖133个公章，历时8个月竟然没有办下来——连日来，收集上传布着辽宁省锦州市这样一路案例，再次激发人们对行政审批乱象的关注。
不外新华社记者察访当事各方发现，锦州的这个养老院现实尚未进入审批流程，133个公章是在打点原址出让、新址征用等前置的土地手续。
察访中记者查阅相关材料注重到，打点土地手续简直相当繁杂。
新华社记者近日赶赴锦州察访体味到，因为这个养老院的情形斗劲非凡，这133个公章现实是养老院在打点前置的土地手续，并非是进入审批轨范后的行政审批。
养老院的业主单元，锦州市平易近政局副局长马荣介绍，锦州市原有的养老院已使用了30年，行动措施严重老化。2013年，市政府抉择培植新的锦州市养老综合处事中心，并将旧养老院的土地卖失踪，所得资金用于新址培植。年夜去年10月份起，平易近政局就配合政府相关部门打点出让原址，征用新址的工作。
好比养老院新址涉及征用一块15亩的农业用地，锦州市邓刂首先要建造针对本次征地的方案，省政府批复赞成后，启动征地轨范，此鱿溉要进行土地勘测、规划设计、四至确认、项目用地评估、面积确认、地图建造、门商标建造等手艺工作，也要落实发放征地书记、拟定抵偿尺度、预存抵偿金、召开听证会、评估信访风险、为失踪地者打点保险等平易近生保障环节，还要与供水、排水、供电、供暖、供气等部门签定行动措施配套和谈。因为地块离小凌河不远，涉及防洪等事宜，又要请专家论证、出具定见。仅这15亩土地，相关部门就报送了27份材料，盖公章跨越60个。
锦州市监察局向记者供给的一份清单上显示，在打点新址31亩土地的手续时，35个单元盖章103个，在打点原址的土地出让时，13个单元盖章30个。
马荣告诉记者，这个养老院的情形斗劲非凡。如不美观是在已有建筑物内申办养老院项目，业主单元向平易近政、卫生、消防、安监、工商、环保等部门打点审批或存案手续即可。可是这个养老院需新建建筑，而且还没有现成的土地，所以履历的处事流程更长。
此外，出让原址同样手续繁琐，要年夜头测量、确认坐标、建造环评陈述、规划陈述、测光陈述、拆迁红线陈述等，经多家评估公司评估价钱后，方能进入土地储蓄中心对外招拍挂。
锦州市监察局局长王立宁暗示，今朝他们正在发芽拜访每一个公章背后是否存在不需要或超出时限的处事环节，并研究能否进一步简化土地规模的处事流程。
,官方回应“辽宁建妹妹图片 一养老院盖133个公章”：非行政审批相关：
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