原标题：整建制部队跨海铁路输送首次“人装不分离”
8月17日，驻沈阳铁路局军代处首次组织整建制部队跨海铁路输送
军列搭民船，远程机动辟新径
■本报记者 刘建伟 通讯员 胡月 赵雷
军列搭轮船，铁道贯天堑
8月17日10时30分，沿着雷达导航系统指引的方向，搭载由数十节军列装载的运输车辆及战斗乘员的“渤海3号”滚装渡船，拉响汽笛缓缓驶离旅顺某站。
记者在现场看到，2.5万吨级的“渤海3号”滚装渡船与前两艘相比，采用了电力推进，废气排放少、噪音低。且内部结构略有变化，如客运人数从480人增加到650人，载运的车辆由75辆增加到120辆。
在火车舱内，记者看到军代表正指导官兵利用制式加固捆绑器材对车辆进行捆绑加固。空军某旅副参谋长丁卫兵感慨地说：“巨轮助运兵，为部队机动节省了大量人力、物力和时间。而且航行中，官兵只需定时随巡舱员共同查看车辆状态即可，基本消除押运安全风险。”
渤海铁路轮渡是我国铁路网规划中“八纵八横”之一的东北至长江三角洲地区陆海铁路大通道，从这条路径进入东北方向比绕行山海关平均缩短运距1000余公里，能节省铁路运行时间30余小时。自渤海铁路轮渡运营以来，驻沈阳铁路局军代处与有关部门一道，联合解决开通军事运输相关难题。该军代处主任傅晓军告诉记者，在军地共同努力下，渤海轮渡公司新建的客滚船，都充分考虑了军事运输需求，在甲板上预留了直升机起降空间，底舱内铺设嵌入式铁轨，同时具备滚装滚卸重型装备和人员乘降的保障能力。
人装不分离，下船即作战
“这次最大的亮点就是：人装不分离！”驻沈阳铁路局军代处运输调度处处长李明威介绍，此举在全军整建制部队跨海铁路输送实践中尚属首次。
过去他们组织整建制远程输送任务，由于运载手段限制，很多部队的装备必须分成数个梯队从陆路逐批次输送，各梯队行军途中联络不便，作战筹划和任务部署只能等所有梯队全部到达后才能进行，先期抵达的部队空耗时间多，容易影响作战进程。而借助海运进行整建制人装一体投送，各个作战单元实现集中配置，各类作战所需物资实现同步运输，省时省事省心。重要的是当客滚船抵达港口卸载后，各单位精准高效行动，实现了下船就能作战的目标。
不仅如此，过去我军重装备主要依靠铁路装载输送。受铁路轨道的限制，超长、超宽的长大装备不能直接运输抵达目的地，需要反复倒运，不仅时间长、效率低，还容易暴露作战意图，成为制约部队整建制快速投送的“瓶颈”。此次对海铁联运的探索，为解决这一“瓶颈”提供了范本。李明威告诉记者，他们正在积极协调烟大铁路轮渡公司，核查线路技术条件，并根据核查情况尽快开通超限运输业务。相信将来“超限”装备不再征途漫漫。
保障条件好，投送手段多
向前，向前，向前……海浪被快速“甩”在巨轮身后。
记者随船采访发现，尽管时速很快，再加上95%以上的官兵都是第一次坐客轮，但没有一人感到不适或是晕船的。
记者在餐车邂逅了空军某雷达旅政治部副主任朱建忠。他对餐车的环境和服务啧啧称赞，称可以完全媲美“航空服务”。这还不算，在渡船上还设有电影院、超市、餐厅、卫星电视和淋浴等设备设施，可为官兵提供舒适的休息条件，官兵们连说“没想到”。
“全域作战，兵力投送是一道必须跨过的坎。”提起兵力投送的话题，曾4次参加跨区远程机动的该旅二级军士长、技师韩建军打开了话匣子：前些年，部队铁路输送人员一直采取以棚车（俗称“闷罐车”）代替客车为主的保障方式，车厢内无水无电，更没有取暖和降温设备，防暑抗寒条件差。车辆噪音大、震感强，官兵在颠簸的车厢中长途奔波，一路下来腰酸背疼。后来，条件改善了，官兵坐上了硬座，但是去西北方向驻训演习也需要乘坐4天4夜的火车。
“长途运输会使官兵体能消耗过大，有的官兵还没有到达目的地就出现身体不适等状况。”韩建军感慨地说，如今，兵力投送不再是千山万水数不尽，而是“轻舟已过万重山”。
此言不虚。记者了解到，在前一天夜间，他们就是乘坐沈阳铁路局丹大线动车来到旅顺的。原来，以往，沈阳铁路局丹大线设计时速为每小时200公里，供丹东至大连间动车组运行，从未办理过其他运输业务。在驻沈阳铁路局军代处的协调下，他们组织首列军列由丹东向大连开进，输送距离减少50%，大幅缩短输送时间。
“除了铁路输送，我们的投送手段还有很多。”驻沈阳铁路局军代处政委吴久军打开调度指挥系统，一张由铁路、公路、港口、机场构建起来的立体军交运输态势图跃然眼前……
携山超海赛鲲鹏，凌波踏浪胜八仙。更让记者没想到的是，演练结束回撤时，几十台重装备、百十来号人仅用一天多时间便全部运回始发地，而以往至少需要数天。“有人说，在24小时内运来一个营，远比10天后运来一个师更重要！”北部战区领导深有感触地说：“海上战略远程投送，是部队打赢未来快节奏、高强度战争的必修课！”
好风凭借力，融合正当时
海上换乘即时卸载，跨海保障迅速有力。这背后，是在军委后勤保障部运输投送局的统筹指导下，驻沈阳铁路局军代处官兵的责任担当，更是汗水促就。
随着国防和军队改革的持续推进，北部战区成立，山东与辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古部分地区同属北部战区，部队日常演习训练对铁路轮渡的投送需求进一步提高。根据战区联合作战的要求，打通山东半岛与辽东半岛之间的运输通道已成为北部战区战备建设的重要课题。
“高技术条件下的作战范围广阔，军队机动能力尤其是远距离机动能力，对夺取作战主动权至关重要。”傅晓军主任告诉记者，“过去，由于受运力限制，大连至烟台只能绕行山海关。费时费力不说，而且押运乘行条件差、时间长。”
此前，根据原铁道部运输局和原总后军交运输部的规定，烟大铁路轮渡不办理人员运输和客车运输，这就意味烟大铁路轮渡不能完成整建制部队的投送任务，使用烟大轮渡开展军事运输的价值大打折扣。“不解决快速过海的难题，部队如何打胜仗？”随着民用船运行业飞速发展，新兴的大型滚装船装卸效率高，每次可以将近百辆汽车甚至整列火车进行跨海运输，驻沈阳铁路局军代处从中看到了机遇。
年初，驻沈阳铁路局军代处牵头联合驻济南铁水路军代处，积极从战略层面推进工作机制融合和运输手段创新。2月下旬，驻沈阳铁路局军代处组织相关人员赴旅顺、烟台两地，参观学习烟大铁路轮渡开展军事运输情况，摸清了烟大铁路轮渡的基本情况，分析了军事运输任务的变化需求，对战区两半岛之间的铁路投送进行了有益探索。随后，他们迅速进行探讨与可行性分析，制定《开展烟大铁路军运轮渡的可行性研究方案》，上级机关业务部门审核把关后，给予了充分肯定和支持。
更可喜的是，军委运输投送局与铁路总公司积极协商、全力推动，地方政府、院校单位和企业给予巨大的支持。跟踪研究、协调会商、实地勘察、现场测量，精心制订运输保障计划、配载方案及各类突发情况处置预案……随着管理体制、运营模式和安全技术等一系列军事运输相关瓶颈难题的破解，终于开通了中铁渤海铁路轮渡建制部队输送运输业务，拓展了输送通道。
投送起步晚，制度待完善
“随着我国军事力量走出去战略的实施和海上方向军事斗争准备的深入，部队海上投送训练的需求必将逐渐增大，而跨海铁路轮渡输送建制部队试装试运，开辟了新的战略输送通道，创新了联合投送方式，提升了投送保障效能。”中央军委后勤保障部运输投送局高级工程师唐宏伟感慨地说。
据有关专家介绍，此次烟大铁路轮渡试装试运整建制部队的成功，进一步检验了海上的投送保障能力，为战时实施整建制部队跨海快速铁路远程输送积累了宝贵经验。然而，这些仅仅是海上立体投送的开始。与外军相比，我军利用民运资源实施海上机动和投送起步晚、差距大，军民融合面临不少挑战。烟大铁路轮渡军事运输虽然已经开通近4年时间，但由于以往渡运都是军用零星物资，且运量很小，所以相关制度机制和程序标准还需进一步完善。
有专家列举一例：整建制部队跨海铁路输送，就涉及到部队海上投送的指挥、通讯、护航等诸多问题，如何从机制层面制定完善的部队海上投送指挥机制和军地企一体联保联训机制，这些问题过去没有明确规定，需要各级探索建立统一的标准，打通融合的“最后一公里”。
（《中国国防报》2016年8月22日04版）
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