华北多地被淹,最该检讨的是应急救灾能力

2023-08-03 22:19:44 来源:网络

撰文丨孤云

前几天回了一趟福建泉州老家,刚开始还担心台风杜苏芮刚过,会有诸多不便。

下了火车(7月30日),还能看到道路两边有许多被大风吹倒的树木,有些树木都连根拔起了。不过,一路上已经畅通无阻,街市门店也照常营业,这才不到两天,已经几乎看不到台风的影响。

而在此前两天,在网上还能看到台风过境时的恐怖景象。回到家里一问,就是有块窗玻璃被打碎了。这是这次台风给我家造成的财产损失。

事实上,这次台风杜苏芮从泉州正面登陆也是始料不及,之前说的都是在厦门或漳州登陆。厦门当地居民都把超市买空了,美其名曰“等风来”。

但是,作为台风常年登陆的地方,泉州依然做足了准备,该停工的停工,该歇业的歇业,基层干部也早早就通知上门,提醒居民不要出门。所以,除了泉州南安等地遭遇洪水,全境整体上并无大碍。

相对于台风正面袭击的东南沿海,华北这次遭遇暴雨,就像是毫无准备。记得媒体上也有提醒,这次台风可能给北方带来暴雨天气,但似乎没有多少人在意。我看网上消息,有些人在暴雨到来后,依然不以为意。暴雨突如其来,各方缺乏准备,或是这次华北暴雨造成巨大灾难后果的一个重要原因。

即便如此,从这次华北遭遇暴雨袭击,仍然看得出,华北各地在应对紧急自然灾害方面,问题多多。总的来说,就是缺乏统一调度和指挥,暴雨袭来之际,只能各自为政。

实际上都说不上各自为政,而是只能靠个人自救。许多群众因洪水上涨而滞留屋内、房顶,反映的就是集体救灾能力不足。

应急体系启动迟缓,应急措施滞后,非常不利于应对类似暴雨、洪水等自然灾害。这时候,居民能否逃出生天,往往就在千钧一发,生死时速。错过几分钟,很可能就错过了宝贵的逃生机会。

且不说调动军队、直升机参与救援,连外地专业救援队伍进入灾区,都要等待邀请函,这不就是典型的贻误时机吗?何况,有的政府机构都是泥菩萨过江自身难保,公章都泡在水里了,到哪去打邀请函、盖章?

光凭这个细节,都可以看出,华北各地一开始是对这场暴雨灾害的预估不足,而到暴雨洪水灾害发生时,又没有立刻进入应急救灾状态。

而如果说,救援要等邀请函只是因循旧例,未能及时变通,撤离群众被堵在高速收费口的事情,就非常不应该了。

这两天,为了配合泄洪,河北已陆续启用了多处蓄滞洪区,转移群众数十万人。这就意味着,很多原先还住着人的乡镇,马上就会成为洪水泛滥的地方。

未曾想,紧急撤离人员却遭遇了堪称滑稽一幕。“大逃亡”还没上演,就被堵在了高速收费口。

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据报道,8月2日凌晨,河北省保定市白沟居民接到了紧急撤离通知后,很多人东西都没准备齐全就纷纷撤离当地,结果到了高速收费站,却还要等待收费才能通行。对此,高速管理部门辩称,“没接到上级通知”。

一边是忍痛离开工作和生活的地方,一边是照旧设卡收费,这岂是一个“混乱”所能形容?这不仅说明,当地在通知紧急撤离时,并没有周全的预案,也没有全面的预后处置。

不仅如此,在泄洪当口发生高速拥堵,后果可能极其严重:随着洪水过境,高速可能被淹,也可能发生塌陷,那样的话,就连唯一的生命通道都被堵死了。

人往哪里撤,到哪里去,在这过程中会遭遇那些问题,应该如何解决?这些问题,当地有关部门难道都没有想过吗?但凡考虑过这些问题,也不至于连个高速收费口都“搞不定”。而如果连基本的应急措施都没有,这不就等于让人各自找活路吗?泄洪有规划,救灾无方案,这算哪门子应急措施?

如今,华北很多地方仍然被泡在水里,无数群众仍在苦等救援,基层干部、救援人员仍在疲于奔命,照道理不该说这些刺耳的话。但是,抗洪救灾真的是个技术活,需要有整体应急预案和密切配合协助,否则就可能意味着延误时机、错过最佳生命救援机会。

在大灾面前,靠群众自救,肯定是最原始、落后的方式。三年疫情,我们见识了政府部门、基层单位强大的组织能力和动员能力,为何在暴雨洪水灾害面前,却没有展现出这种应有的应急救灾能力?或许,这不是能力缺乏的问题,而是意识层面的问题。

这场自然灾害仍在持续,而在洪水过后,还要面临各种各样的灾后重建问题。基于这场灾害的严重程度,眼下必须启动相应的应急救灾措施,否则将处处被动,导致更多次生灾害发生。

*题图为2023年8月2日,河北涿州,救援人员正在对受困群众展开救援,来源于视觉中国

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