战后日本为何会同意美国驻军?这一点,很多人不知道

2018-10-16 22:50:24 来源:网络

日本战败后,直到1951年都处于被美国军事占领的状态。但随着《旧金山条约》的签署,日本在名义上恢复了独立国家地位。美军也解除了对日本的占领状态。

但是美军仍要留驻在日本,这就需要与日本政府缔结一个条约来确定美军与日本的关系。这就是1951年的《美日安全条约》。这个条约的前文写得很赤裸裸:因为日本已经没有军队了(美国施加于日本的所谓和平宪法规定日本不得拥有军队),所以日本需要美国的军事保护,以防止“对日本的武装进攻,作为日本防御的临时办法”。其实,这个时期日本已经在重建自卫队,但美国人还是在条约里把日本说成是没有军队的存在,目的是凸显美国军事力量在日本的独霸地位。

条约正文有几个特点:首先是规定美军有协助日本政府镇压“内乱”的权力(以日本政府的“明显要求”为前提);其次是规定除非美国许可,否则日本不得与其他国家有军事合作关系,也不准其他国家在日本驻军;而最厉害的一条是:日本无权单方面废除这个条约,除非美国和日本达成“一致”。

概括的说,按1951年《美日安全条约》的规定,美军可以用武力干预日本内政;美军独占在日本的驻军权;日本无权单方面废除《美日安全条约》。可以说,这个条约实际上把美军对日本的占领状态很大程度的延续了下来。这无疑是个很霸道的不平等条约。

日本当然也不甘心永久接受这样苛刻的“安全条约”。在岸信介等日本政客的努力下,经过长达8年的讨价还价,1960年1月19日,美日两国政府签订了新的所谓《共同合作安全条约》。根据这个新条约的规定,1951年的老《安全条约》失效。

1960年的条约,和老条约相比有如下的不同:首先,经济官僚出身的岸信介,把“经济合作”条款塞进入了条约,为以后日本和美国发展经济关系奠定了条文基础;新条约没有规定美军有武力干预日本内政的权力;条约也没有提及日本有没有军队的问题;而最关键的是第十条,明确规定条约生效十年后,缔约双方的任何一方都有权废除该条约(通告一年后废约生效)。也就是说,根据新条约,日本有废除与美国军事关系的权力。条约签订当天,岸信介还向美国发出了一个正式照会:美军在日本的重大部署变更、以及美军利用日本设施以及基地所采取的对外军事行动,都必须与日本政府协商决定。美国国务卿赫脱当天正式回复岸信介,表明美国同意这一见解。

1960年的条约当然不足以令日本摆脱对美国的军事依赖,但却使日本政府获得了极大的对美外交自主权,包括不再接纳美军留驻的权力。也剥夺了美军直接用武力干预日本内政的权力。可以这么认为:直到1960年条约签署,美国对日本的占领状态才算是真正结束。

美国做出这么大让步,当然也是迫于国际形势变化,为了对抗东方阵营,不得不放松对日本的控制。但美国对这个条约却并不甘心。于是中情局大肆煽动左派学生来反对岸信介。条约签署不久,岸信介被迫下台。可是1960年的条约内容却依然是有效的。日本政府虽然根据1960年条约获得了废除与美国军事关系的权力,但至今都没有提出这一要求。毕竟,日本至今还依赖着美国的军事保护。


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