新华社北京10月16日电题：北京：深山村里有了“老年餐桌”
新华社记者涂铭、魏梦佳
金秋十月，在北京延庆离城区40多公里的四海镇黑汉岭村，村委会后面一排名为“黑汉岭老年餐桌”的平房里传来阵阵欢声笑语。临近中午，20多位老人围坐在几张圆桌前，乐呵地吃着饺子、唠着家常，其乐融融。
↑在北京延庆区四海镇黑汉岭村老年餐桌食堂里，村里的老年人们正在享用老年餐桌为他们准备好的午饭。新华社记者马晓冬摄
饭后，83岁的史尚学在村里志愿者的帮助下，搀扶着老伴张淑华坐上轮椅准备回家。他说，老伴患病3年多，腿脚不便，自己也身患癌症，没法在家做饭，但儿女们都安家在外，不便照顾，老两口不愿离开故土，又怕给孩子添麻烦，所以吃饭一直都是凑合。
四海镇位于北京西北部的深山区，农业种植是主要产业。镇党委书记张胜军介绍，该镇常住人口中60岁以上的老年人超过50%，有的村甚至能到70%。年轻人不愿守着深山过日子，出去打工的多，年迈的老人缺乏照料，像史尚学老两口这样“凑合”吃饭的不在少数。
“老人做饭吃力，也不愿离家，儿女每次回来就做一大锅饭，老人每天就来回热饭，剩饭剩菜能吃一周，饭都馊了，有的白馒头变成了黄馒头，把人都吃坏了。”谈起以前村里老人的境况，张胜军仍唏嘘不已。
“自从村里有了老人的‘小饭桌’，我们每天吃饭再不用愁了，以前做一顿饭吃好几天，现在不用吃剩饭，天天吃得饱、吃得好，蒸包子、包饺子，有荤有素，幸福大了！”史尚学高兴地说。
↑拼版图片：在北京延庆区四海镇黑汉岭村老年餐桌食堂里，志愿者正在准备当天的午饭，给即将来到老年餐桌吃午饭的老人们包着饺子。新华社记者马晓冬摄
被老人们亲切称为“家门口的大食堂”的“老年餐桌”是延庆区正大力实施的一项惠民工程，主要解决农村60岁以上老年人吃饭不便的问题，尤其面向孤寡、空巢、残疾老人等更需照顾的群体。
延庆区民政局局长胡玉民介绍，延庆农村户籍的老年人口有4.1万人，占农村户籍人口26.7%。区里近年开展的一项对老年人的需求调查显示，吃饭是老年人的“第一需求”，而对于农村老人特别是“空巢老人”来说，解决“吃饭问题”的需求更是迫切。
胡玉民说，其实延庆早在2010年就建设了第一家“老年餐桌”，但一直推进缓慢，到去年底全区建成的“老年餐桌”仅20家，主要集中在城区周边经济较好的乡镇。
“老人们有需求，村里也想为老人做实事，但推进缓慢的主要原因是村里没钱建、运营难维持，只能守着空房子干着急。”他说。
民以食为天，农村老人吃饭的“小事”成了政府关心的“大事”。在市级财政政策支持下，今年起，延庆区对农村“老年餐桌”出台了“一免两补”政策，提供资金保障。“一免”是指村里免费提供房屋、场地，“两补”是指政府为“老年餐桌”提供建设补贴和运营补贴，每个“老年餐桌”最高补贴20万元。延庆还专门制定餐桌建设和运营补贴办法，保障餐桌建设的标准化、食品安全及长效运营。
↑延庆区的志愿者和老年餐桌的工作人员正在把包好的一盘盘饺子放入锅中，给即将来到食堂里的老人们准备着可口的饭菜。新华社记者马晓冬摄
有了市区两级支持，四海镇很快行动起来。今年9月，黑汉岭等6个村的老年餐桌集中开张，吸引了300多位符合条件的老人前往就餐。张胜军介绍，在区里补贴基础上，镇里还给每个“老年餐桌”提供不超过5万元的镇级补贴。
“政府补贴一部分，老人自己负担一部分，每人每月只需交100多元餐费，餐桌就能办下去。”张胜军说，收取少量餐费是希望就餐老人能节约粮食，也是出于长期运营的考虑。
“老年餐桌”开张后，深受老年人欢迎。“今年区里委托第三方对全区30个村庄的干部进行满意度测评，我们镇前山村全区排名第一，老百姓满意度达96.6%，老年餐桌是其中一个很重要的因素。”张胜军说。
胡玉民说，今年以来，延庆已新增“老年餐桌”13家，还有一批正在建设或推进中，力争到年底，全区餐桌总量将达60家以上，可覆盖9000多名农村老年人。“我们一定要把这张‘餐桌’建好，让老年人不仅能吃得上，还能吃得好，晚年生活有保障。”
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