原标题：南京教师警方院内坠楼 法院判决警方行为不违法
2016年11月12日，南京一名小学教师莫某在南京市公安局浦口分局特巡警大队内坠亡。后莫某家属将南京市公安局浦口分局起诉到法院。据南京市中级人民法院通报，8月17日，南京铁路运输法院对该案一审宣判，法院判决浦口公安分局的行为不违反法律规定，与莫某跳窗受伤致死之间不存在因果关系，不承担赔偿责任。
小学教师特巡警大队院内坠楼
法院经审理查明，2016年11月12日12时18分，莫某在浦口区分别用手机和固定电话拨打110报警，称其手机被监控且有特务跟踪，自己人身受到威胁；手机中有重要资料，涉及国家安全，需要民警处理。接警员询问详情时，莫某将电话挂断。12时35分许，莫某进入浦口公安分局巡特警大队院内报警。
特警队员发觉莫某状态异常，并担心其离开后自伤或伤人，试图将其带至办公室进一步查明身份及报警意图。对于莫某由特勤队员采用单扣手臂的方式将其带入办公楼。12时45分，由于无法核实莫某身份，特勤队员怀疑其可能系饮酒、精神障碍或吸毒致幻，要求其配合尿检。莫某表示“尿不出来”，遂被带回，当走到203办公室门口时，莫某突然甩开其左后方的特勤队员，快速冲向前方走廊的窗口，一跃而出跌落在一楼地面上。莫某因重度颅脑损伤经抢救无效死亡。
事发后，莫某家属向浦口公安分局申请国家赔偿，浦口公安分局于2017年8月2日作出《国家赔偿决定书》，认为巡特警大队相关人员在履职过程中不存在违法情形，决定不予赔偿。三原告不服，于是向法院提起诉讼，要求浦口公安分局给予国家赔偿523万余元。
警方已履行看管义务
法院经审理认为，莫某自行进入巡特警大队报警，神情焦虑且情绪一度失控，又不能出示身份证件，无法清晰表达报警意图。如果民警以巡特警大队非窗口单位将其拒之门外，或者以其诉求不明不予处理，均有悖于人民警察的职责，不符合首接责任制的要求。民警将莫某带入办公楼进一步了解情况，目的是对莫某的身份、诉求内容以及状态异常的原因作进一步的了解，以便形成初步判断，为移交做必要的准备。上述行为均系辩明警情的行为，属于先行处理行为，符合规定。
本案中，莫某状态异常，民警需要辩明警情，而一楼又没有办公室，因而提出“到办公室坐一会”。特勤队员单扣手臂将其带入办公楼，此后又安排莫某去厕所，目的是辨明其状态异常的原因。在莫某尿不出来时，民警也没有采取强制尿检措施，而是将其带回办公室。被告采取的现场处置措施可能使莫某感到不适和紧张，但基于莫某的特殊状态，为辨明警情以利移交，上述措施并未超出必要合理的限度，不属于行政强制法意义上的强制措施。在巡特警大队没有接待区和办案区，而又需要辩明警情的情况下，民警将莫某带入办公区了解情况，是在当时条件下合理可行的做法，不违反法律的禁止性规定。民警考虑到其状态异常且情绪失控，已经采取了一定的措施。无论是在办公室期间，还是去卫生间以及回办公室途中，始终有特勤队员扶着莫某的手臂或在其周围。莫某从窗口跳下后，民警立即拨打了120急救电话，8分钟后救护车即到达现场，将莫某带至医院救治。被告已经履行了必要的看管义务，不存在原告所称玩忽职守致莫某逃跑摔亡的情形。
法院判决警方不承担赔偿责任
对于被告行为与莫某死亡之间是否具有法律上的因果关系。法院认为，综观被告在处置警情过程中的所有行为，结合莫某的一系列异常表现，以及警方对莫某事发前生活状态的调查，莫某跳窗受伤致亡与被告行为之间没有必然的关联性。莫某在毫无征兆的情况下突然推开特勤队员，快速跑向走廊尽头，从窗口一跃而出，距离仅为十米，时间不到三秒钟，超出了常人的合理判断，客观上也无法预见和防范，事发后被告亦履行了必要的救助义务。故被告行为与损害后果之间无法律上的因果关系。
对于被告是否应当承担赔偿责任。法院认为，由于被告的行为不构成违法，且与莫某的死亡后果之间不具有因果关系，故被告不应承担国家赔偿责任。
法院最终判决判决浦口公安分局的行为不违反法律规定，与莫某跳窗受伤致死之间不存在因果关系，不承担赔偿责任。（北青报记者 李铁柱）
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