原标题：综述：基本工资虽调涨 台湾经济存变数
中新社北京8月17日电 (记者 夏守智)由台湾当局劳动主管部门牵头、劳资政学四方参与的基本工资审议会，16日经过长时间拉锯，未能达成共识。最后，“劳动部长”许铭春拍板，自明年1月起，基本工资从2.2万元(新台币，下同)调涨为2.31万元，时薪由140元增加到150元。
曾几何时，“22K”(即新台币22000元)是台湾薪资相对低下的代名词，也常被劳工和年轻人用以表达对现状的不满。随着基本工资调涨，“22K”走入历史，但低薪问题依然存在。每月23100元，不仅和劳方提出的基本工资28862元主张落差甚大，且与备受指摘的“22K”并无实质性差异。
一段时间以来，台湾各项经济数据表现不错，当局希望通过调涨基本工资，刺激民众消费，为经济发展再添“一把火”。但即便调涨幅度有限，参与基本工资审议会的资方代表仍表示，这将给企业增加约390亿元人工成本，影响企业效益和经济成长，进而拉高年轻人失业率；如若按照劳方主张，则60%左右的台湾中小企业将倒闭。
作为资方代表，自然会凸显涨薪的负面效应，但台湾产业不景气确系事实。台“主计总处”资料显示，2006年至2016年间，制造业25个产业类别中，只有8个的成长率高于制造业增长率均值；换言之，超过2/3的制造业增长乏力。同一时间段，提供80%以上工作岗位的农矿业和服务业企业营收并无明显增长。
客观而言，去年中旬开始的经济增长态势，主要得益于国际市场回暖，台湾外销订单大增。比如，台湾优势产业电子零件制造，在苹果公司等外企订单上涨背景下，过去一年多的营收上升显著。可是，许多内向型中小企业及服务业发展迟缓。
企业营收不增，何来涨薪条件。《中国时报》社论日前指出，与其“杀鸡取卵”逼企业提高基本工资，不如增加投资，尤其是对服务业和高新科技产业的投资，通过经济成长带动员工薪资水平的提升。
巧合的是，台行政机构16日公布的“2019年度预算”首次突破2万亿元，其中大举增加了公共投资。长期以来，囿于“五缺”(缺水、缺电、缺土地、缺人才、缺人力)问题，民间资本和外资对台投资意愿不足，此番行政机构增加投资举动获得了一定支持。
仔细观察不难发现，明年度财政预算之所以上调，主要是加入了“前瞻基础建设计划”第二期资金。这项4年共投入4200亿元的计划，自提出之日起就备受争议。原因无他，主要在于该计划多数份额被用于轨道和城乡建设，批评者认为实用性较低，而对高新技术研发投入不足。
由是观之，《中国时报》呼吁的增加对服务业、高科技产业投资，促进经济成长，从而改变低薪困境，在短期内难以实现。而随着贸易单边主义大肆抬头，世界经济走势迷雾重重，台湾能否继续靠出口维持“数字繁荣”存在变数。
需指出的是，早在今年7月，台湾商业发展研究院就警告，年底台湾经济景气下滑的风险较大。(完)
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