来源:海外网
国际奥委会主席巴赫。（图源：国际奥委会官网）
当地时间3月22日，国际奥委会（IOC）通过官网发布声明，将在未来4周内完成新冠肺炎疫情对东京奥运会影响的评估，届时将做出决定，包括推迟奥运会的可能。IOC再次强调，取消东京奥运会不在议程之上。与此同时，日本首相安倍晋三态度也有所松动，他于23日的参议院预算委员会上表示，如果难以以“完整形式”举办东京奥运会，IOC决定延期举办也实属无奈。奥委会和日本政府对于赛事停办或延期一直态度谨慎，本次IOC和日本政府公开表示愿探讨延期事宜还属首次。客观地讲，停办或者延期这样一场全球瞩目的大赛事，对于东京奥运会主办方和承办方来说，要迅速下定夺并不容易。
一方面，疫情全球大流行的紧迫态势让东奥会的顺利举办不断承压。目前，疫情已造成欧洲足球五大联赛相继停摆，此前欧洲杯也宣布将延期一年举办。23日，加拿大和澳大利亚政府几乎同时发布公告称，将不会在夏天派出运动员参赛，以向奥委会施压。
另一方面，对于IOC来说，停办可谓是难以承受之痛。尽管奥林匹克全球合作伙伴计划能够每年为IOC提供5亿美元左右的赞助费，IOC的收入源目前主要还是电视转播权销售。根据IOC发布的财报，2013年至2016年，IOC电视转播权销售额达40亿美元，占总体收入的74%。IOC将收入的90%用于支持世界各地的奥运事业，为主办城市奥组委、各国奥委会及相关组织提供充分的财政支援是IOC重要的工作之一。受全球瞩目的夏季奥运会4年才会举办一次，停办意味着在数年时间里，IOC将失去主要收入源和工作方向。资金流动性庞大的IOC一旦停摆，将带来全球奥运产业系统的瘫痪。
而对承办方日本来说，停办的压力更大。近年举办奥运会的成本年年攀高，每届花费上百亿的奥运会可以称得上是“烧钱大会”。根据此前日媒报道，东京奥运会相关总支出超过3万亿日元（约合270亿美元），其中IOC负担额仅为6000亿日元（约合54亿美元），主要财政压力还是落在承办方身上。想转亏为盈，东道主需要靠前来观赛的海外游客带动国内运输业、旅游业、餐饮业消费，本地电视台也指望着靠转播奥运会以赚取广告收入。一旦奥运停办，日本经济将受到比IOC更大的打击。据日本关西大学名誉教授宫本胜浩测算，停办奥运将为日本带来4.5万亿日元（约合408亿美元）的综合经济损失，即便是延期也将造成6400亿日元（约合58亿美元）的损失。
此外，2020东京奥运会已经深深嵌入了日本政府今后的长期政策规划当中。2019年6月日本首相官邸发布的第198次国会报告中的论述称，将以奥运会为契机推动东日本大地震受灾区和地方自治体复兴，推动地方经济活性化；提高国际对日本高科技产业的关注度和投资欲望，实现今后日本“强势经济”目标；促进海外游客访日，整治国内观光业体系，2030年预计接收6000万访日游客……东京奥运会已经成为日本各级政府政策链上不可缺少的一环，东京奥运会如果戛然终止，一定程度的行政混乱恐怕难以避免。
目前，全球新冠肺炎确诊病例已超过33万例，日本国内确诊病例也已超过1100例。尽管如此，考虑到上述原因，是否宣布停办或延期奥运会，无论对IOC还是日本政府来说都将成为极为苦涩的抉择。在进退维谷之际，IOC设下了4周的缓冲期，以进一步观察全球疫情走势，协调出合理的对策。然而，如果今后更多国家和组织宣布不参与夏季东京奥运会，“完整形式”举办也就无从谈起，IOC和日本政府将大概率被迫宣布延期，届时日本行政的危机对应能力，IOC与转播商、赞助商的协调能力都将受到极大挑战。
从利益上讲，奥林匹克运动会是全球各国共同的盛会，IOC的合作伙伴遍布全球，奥运会停办或延期都将对各国相关产业造成负面影响；从道义上讲，奥林匹克精神是相互了解、友谊、团结和公平竞争，奥运五环象征着五大洲的友好团结，这也是各国连续参加每届奥运会的精神内涵。这要求今后各国奥组委、体育部门、相关组织应与IOC加强协调互助，共同应对这场“奥运危机”，而不仅仅止步于宣布“退赛”。（海外网评论员 任天择）
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