静候市场升温的新能源汽车领域近期迎来政策红利与地方保护交织出现的局面,身处其中的汽车企业在几分欣喜中细尝一丝无奈。
第二批新能源示范城市如期公布后,纳入新能源补贴范围的城市、地区数量已达到40个;而补贴逐年减少的退坡机制也正式公布。与此同时,戴着“地方保护主义”大帽子的北京市补贴细则也在2月11日出台。
面对接踵而至的新能源汽车政策,大多数汽车企业对国家层面的政策扶持力度表示认可,但对于部分城市设置地方保护主义的“小目录”表示质疑。面对地方规定与宏观政策的一收一放,汽车企业又将如何应对?
难破地方藩篱
2月26日,北京打响了新能源汽车进入私人消费领域的发令枪。调整后的北京购买机动车摇号政策如期举行。截至2月20日,申购新能源汽车的编码已达1771个。
1月28日,《北京市示范应用新能源小客车管理办法》正式发布;两周后,《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则》随即出台。然而,作为首善之都的北京,虽顺应大势推出了私人消费新能源汽车的鼓励政策,却也由此戴上了“地方保护主义”的帽子。
在北京的地方补贴细则中,并不包含插电式混合动力轿车,这一门槛直接将比亚迪、荣威、江淮等车企生产的插电式混合动力轿车排除在外。
“因为当地的企业不生产插电式混合动力车型。”汽车行业分析师贾新光直言不讳,“北京的情况说白了就是地方保护,补贴什么车型、预留多少指标,都有针对性。”
“插电式混合动力车‘秦’是符合国家对新能源汽车的定义的,但令人疑惑的是国家认可的新能源汽车车型却无法得到地方认可,这对当地消费者也是不公平的。”比亚迪汽车销售有限公司副总经理李云飞表示,“秦可以享受国家3.5万元的补贴,但由于各地细则还在陆续公布阶段,因此最终获得补贴的情况还不够明朗。初期可能在广东、天津等地区发力。”至于纯电动E6虽然符合北京补贴标准,但能否进入补贴名单却仍不确定。
为了进入更多市场,异地建厂成为一些企业无奈中的选择。“有些事情,企业真的无能为力。异地建厂不是市场化的做法,而是企业迫不得已。我们现在就是一种墙内开花墙外香的现状。”李云飞显得颇为无奈。
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