继阶梯电价加速实施之后，阶梯水价政策也终于出炉。最近，国家发展改革委、住房城乡建设部出台“指导意见”，要求明年底前全面实行居民阶梯水价制度。资源性产品跑步进入“阶梯时代”，非基本需求部分的价格越来越多地由市场调节，意味着我国在完善主要由市场决定价格机制上又迈出了一大步。
价格高低主要由市场说了算，是市场经济的普遍要求和市场配置资源的基本途径。在市场经济条件下，如果价格是扭曲的，资源配置就会失去正确导向。只有价格合理、有效、灵敏，才会引致资源配置的结构优化和效率提高，才会真正实现经济发展方式的转变。
多年来，我国价格改革持续深化，市场发现价格、形成价格的功能不断增强。但也要看到，主要由市场决定价格的机制在某些领域发挥得还不充分，特别是水、电、油、气等主要资源性产品价格改革相对滞后，市场化程度不高，难以完全真实反映市场供求关系、资源稀缺程度和环节损害成本，导致资源开发模式、消费方式粗放，经济发展所付出的资源环境成本较高。当下，我国水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益凸显，就与我国用水价格扭曲不无关系。
党的十八届三中全会提出，“凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预”。这为今后价格形成机制改革明确了前进方向。完善主要由市场决定价格的机制，就要坚持把市场决定价格作为常态机制。凡是能够通过市场竞争形成价格的，都要放开价格管制，交给市场，政府不进行不当干预。政府定价要严格限定在必要范围之内，重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等必须政府定价的，也要遵循价格规律，合理考虑成本和社会承受能力等因素，提高定价的科学性、公正性和透明度。
在资源性产品等民生价格领域推行阶梯定价制度，是当前完善主要由市场决定价格机制的一个有效举措。民生价格具有特殊性，完全由市场定价，很可能导致价格上涨过高、过快，超过老百姓的承受能力；完全靠政府补贴的“低价”策略也有问题，不但效率低，而且会出现“用得越多，补贴越多”的不公平现象。阶梯定价制度一方面照顾了低收入家庭经济承受能力，保持了居民基本生活需求价格相对稳定；另一方面根据“多用多负担”原则提高非基本需求部分特别是浪费部分的价格，充分发挥了价格手段对资源优化配置、调节利益分配结构的作用，既有利于“保基本”、“调结构”，也有利于“促公平”，有“一石多鸟”的效果。也正是因为如此，此举被相当多国家和地区广泛采用。
主要由市场形成价格的前提是充分竞争。竞争的过程，实际上就是利益主体博弈的过程，是价格动态调整的过程，是资源配置动态调整的过程。当务之急是破除各种形式的行政垄断，加强价格反垄断工作，反对市场主体利用垄断地位侵害消费者，严厉查处哄抬价格、串通涨价等操纵价格行为，防止借价格改革之名“变相涨价”。在这方面，政府要更好发挥作用，转变观念、改进方法、开阔视野，提高价格管理和监督水平，这是价格形成机制改革顺利推进的关键。
(责任编辑：DF083)
,中国四大名酒 马志刚：完善主要由市场决定价格的机制相关：
分析称建立大病医保制度最大难题是增加财政投入 覆盖13亿人、实现“全民医保”的今天，百姓对医疗服务有着更高的期待——“希望看病更方便”“希望给困难群众多些帮助”。党的十八届三中全会公报提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，深化医药卫生体制改革。“公平”成为当前民生领域改革的关键词，深化医改，也要致力于实现医疗公平。 医疗公平主要包括筹资分配、服务提供方面的公平性。目前，我国基本医保大部分由政府财政来补助，是二次分配的重要手段。保障其..
赵晓：2014年的中国经济会有多差今年外需回暖带动出口增长和消费的改善，完全有能力抵消掉投资下滑的冲击，加之改革红利已经开始释放，与市场的悲观相反，我乐观预计今年中国经济增长将在7.8%左右，甚至不排除年末带给我们更大惊喜的可能。 在潜在增速下滑的背景下，2013年的中国经济延续了平稳走势，三季度企业阶段性补库存，令国内生产总值(GDP)超预期回升至7.8%，全年增长仍能维持在7.7%左右。目前，市场对今年GDP增长的一致预期在7.5%左右，比去年略低，..
专家点评：CPI重回2时代 经济仍有通胀风险 今早国家统计局数据显示，2013年12月份，全国居民消费价格总水平同比上涨2.5%。同比增速创7个月新低。2013年全年CPI同比涨2.6%，远低于“2013年物价涨幅控制在3.5%左右”的调控目标。去年12月PPI同比降1.4%，同比增速与上月持平。全年PPI同比降1.9%。 对此数据，多位经济学家在其微博上进行了解读。 兴业银行首席经济学家鲁政委认为CPI准，PPI跌幅比预期的大，经济承受下行压力和通缩风险。 西南证券研究发展中心首..
廖群：12月CPI增长温和 显示反腐措施见效 国家统计局公布去年12月全国全国居民消费价格(CPI)总水平同比上涨2.5%，低于市场预期的2.7%，环比上涨0.3%，全年CPI远低于3.5%的调控目标。 中信银行国际首席经济师廖群表示，12月份的通胀水平温和，反映内地的需求有所放缓，其中一个原因，可能是中央近期反腐反公费消费，往年12月通常是送礼的旺季，在相关政策下送礼大幅降低，特别在奢侈品市场方面。 对于今年CPI的走势，廖群预期其将同比上升约3%，调控目标预..
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